I SA/Bk 35/13

PostanowienieWSA w Białymstoku2013-05-28

Skład orzekający: Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Adwokat wyznaczony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej zgodnie z art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości dotyczącego opłat za czynności adwokackie. Wynagrodzenie to ustala się według stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu, z uwzględnieniem wartości przedmiotu sprawy i podatku VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał E. N. prawo do pomocy prawnej z urzędu, a Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła adwokata A. K.-G. do prowadzenia sprawy. Adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oddalającego skargę E. N. Wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej, które nie zostały opłacone w całości ani częściowo.
Rozstrzygnięcie
Przyznał adwokatowi A. K.-G. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 147,60 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A. K. – G. o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi E. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od spadków i darowizn z tytułu nabycia rzeczy i praw majątkowych w drodze spadku p o s t a n a w i a - przyznać adwokat A. K.–G. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 147,60 zł (sto czterdzieści siedem 60/100 złotych). Postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał E. N. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego, Okręgowa Rada Adwokacka w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy adwokat A. K. – G. (k. 50). Adwokat A. K. – G. sporządziła opinię o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 27 marca 2013 r. oddalającego skargę E. N. (k. 55 - 56), wnosząc jednocześnie o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części (k. 54). Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie wartość przedmiotu sprawy wynosi 133 zł (k. 3). § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. stanowi, że w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna stosuje się stawkę obliczoną na podstawie § 6. Zatem zgodnie z treścią § 6 pkt 1 rozporządzenia stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 60 zł (75% tej stawki to 45 zł) i jest niższa od stawki minimalnej określonej w cytowanym § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia tj. 120 zł. Dlatego też, stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie niniejszej ulega podwyższeniu do 120 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 147,60 zł. Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter przedmiotowej sprawy należy uznać, że kwota 147,60 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a, pkt 2 lit. b, § 6 pkt 1 i § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło