I SA/Bk 356/11
PostanowienieWSA w Białymstoku2011-11-03
Skład orzekający: Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu do prowadzenia sprawy w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za czynności, które nie zostały wykonane oraz za które przepisy nie przewidują wynagrodzenia?Ratio decidendi
Adwokat wyznaczony do prowadzenia sprawy w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie jedynie za czynności wymienione w katalogu zamkniętym określonym w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości oraz za udokumentowane i niezbędne wydatki. W przypadku braku wykonania takich czynności oraz braku udokumentowanych wydatków, wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej należy oddalić.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpatrywał wniosek adwokata P. S. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej w ramach przyznanego prawa pomocy w sprawie skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą odmowy umorzenia rat podatku rolnego za lata 2010-2011. Adwokat został wyznaczony do prowadzenia sprawy, jednak skarga została cofnięta, a adwokat nie wykonał czynności uprawniających do wynagrodzenia ani nie przedstawił udokumentowanych wydatków.Rozstrzygnięcie
Oddalił wniosek adwokata P. S. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej w ramach przyznanego prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 03 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. S. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej w ramach przyznanego prawa pomocy w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lipca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy o odmowie umorzenia I raty podatku rolnego za 2010 rok oraz I i II raty podatku rolnego za 2011 rok p o s t a n a w i a - oddalić wniosek adwokata P. S. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej w ramach przyznanego prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 21 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę A. M.
Postanowieniem z dnia 29 września 2011 r. tut. Sąd przyznał A. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego, Okręgowa Rada Adwokacka w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy adwokata P. S. (k. 39).
Dnia [...] października br. adwokat P. S. zapoznał się z aktami sprawy (k. 42). W piśmie z dnia [...] października 2011 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej w ramach przyznanego prawa pomocy, podkreślając jednocześnie ze koszty te nie zostały uiszczone ani w całości ani w części. Adwokat P. S. poinformował, że A. M. cofnął skargę, wnosząc jednocześnie o umorzenie postępowania w sprawie niniejszej (k. 43).
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych
w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a - d rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) katalog czynności adwokata, za które przysługuje wynagrodzenie w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji obejmuje: sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej; udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; udział
w postępowaniu zażaleniowym.
Katalog ten ma charakter zamknięty (postanowienie NSA z dnia 07 października 2010 r., sygn. akt I OSK 1000/10, publ. https://cbois.nsa.gov.pl/).
W sprawie niniejszej adwokat P. S. od momentu wyznaczenia dnia [...] października 2011 r. (k. 39), nie wykonał żadnej z wymienionych wyżej czynności, za którą można byłoby przyznać mu wynagrodzenie. Pełnomocnik nie przedstawił również poniesionych niezbędnych i udokumentowanych wydatków, które podlegają zwrotowi.
W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a - d rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło