I SA/Bk 366/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 29 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 4 lipca 2025 r. nr 2001-IEW.4253.15.2025 w przedmiocie określenia oraz orzeczenie o zabezpieczeniu na majątku przybliżonych kwot zobowiązań podatkowych z tytułu podatku od towarów i usług za wrzesień 2022 r., wrzesień - grudzień 2023 r. oraz kwot odsetek za zwłokę p o s t a n a w i a odrzucić skargę. , P. S. wniosła do tut. sądu administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z 4 lipca 2025 r., nr 2001-IEW.4253.15.2025, w przedmiocie określenia oraz orzeczenia o zabezpieczeniu na majątku przybliżonych kwot zobowiązań podatkowych z tytułu podatku od towarów i usług za wrzesień 2022 r., wrzesień-grudzień 2023 r. oraz kwot odsetek za zwłokę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 22 września 2025 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: podpisanie skargi oraz podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odrębnym zarządzeniem z 22 września 2025 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostało przesłane na adres korespondencyjny skarżącej wskazany w skardze. Z adnotacji dokonanych przez doręczyciela na kopercie oraz zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki wynika, że z uwagi na nieobecność adresata 25 września 2025 r., przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej, umieszczając zawiadomienie o powyższym w oddawczej skrzynce pocztowej. Przesyłkę awizowano powtórnie 3 października 2025 r. Z uwagi na nieodebranie przesyłki, zwrócono ją do sądu 13 października 2025 r., zaś 15 października 2025 r. zwrot wpłynął do sądu. Z dokumentacji księgowej dotyczącej opłat sądowych sporządzonej według stanu na 27 października 2025 r. wynika, iż nie zidentyfikowano wpływu kwoty z tytułu wpisu sądowego, do którego uiszczenia skarżąca została wezwana. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zaakcentowania wymaga, że wyżej wymienione składniki stanowią elementy konstrukcyjne skargi, których brak sprawia, iż skarga dotknięta jest brakami formalnymi, podlegającymi usunięciu w ramach tzw. postępowania naprawczego, uregulowanego w art. 49 p.p.s.a. Zgodnie z tym ostatnio wymienionym przepisem, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia. Natomiast stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Zgodnie z § 3 tego przepisu, skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi była awizowana dwukrotnie. Pierwsze zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki miało miejsce dnia 25 września 2025 r., zaś drugie 3 października 2025 r. Skarżąca przesyłki nie odebrała, a zatem należało ją uznać za doręczoną z ostatnim dniem czternastodniowego terminu, liczonego od daty pierwszego zawiadomienia o pozostawieniu pisma w urzędzie pocztowym, tj. z dniem 9 października 2025 r. W związku z tym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 16 października 2025 r. Z uwagi na powyższe sąd orzekł o odrzuceniu skargi w myśl art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.