I SA/Bk 368/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 23 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego w roku 4 i 5 p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata A. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką A. S. oraz pełnoletnimi dziećmi E. S. i M. S. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi dochód uzyskiwany z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego w wysokości 308,66 zł (na jedną osobę) oraz renta otrzymywana przez skarżącego w kwocie 463,45 zł. Wyszczególnione wydatki skarżącego to: prąd – 189,25 zł; Internet – 54 zł; telefon 60 -100 zł; abonament C. [...] – 29,90 zł; woda – 97,27 zł; rata kredytu – 300 zł; podatek rolny – 259 zł, KRUS – 293 zł; lekarstwa łącznie 248,97 -446,01 zł. W skład majątku A. S. wchodzi: dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (w tym [...] ha dzierżawione). Wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych, jest zadłużony w banku z tytułu zaciągniętego kredytu na kwotę 2.700 zł - miesięczna rata spłaty wraz z odsetkami wynosi 340,80 zł (k. 22-23 i k. 26-27). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 05 października 2009 r. (k. 24) skarżący stwierdził, iż prowadzi uprawę [...] ha pszenżyta; [...] ha pszenicy; [...] ha jęczmienia; [...] ha mieszanki zbożowej; [...] ha ziemniaków oraz [...] ha truskawki. Wnioskodawca posiada [...] ; [...] jałówki; [...] sztuk trzody chlewnej. A. S. jest właścicielem ciągników rolniczych "[...]" rok prod. [...] i [...] rok prod. [...] oraz podstawowych maszyn rolniczych niezbędnych do prowadzenia gospodarstwa rolnego. M. S. jest uczniem [...] klasy Technikum Rolniczego w J., E. S. jest studentką [...] roku Wyższej Szkoły T. w B. Dzieci skarżącego pozostają na wyłącznym utrzymaniu rodziców, nie osiągają żadnego dochodu. Do akt sprawy skarżący dołączył: wyciąg z rachunku bankowego za miesiąc [...] 2009 r. (k. 27); polecenie przelewu renty (k. 28); decyzję Burmistrza S. z dnia [...] lutego 2009 r. w sprawie określenia łącznego zobowiązania pieniężnego na 2009 r. w podatku rolnym, leśnym i nieruchomości (k. 29); potwierdzenie opłaty abonamentu C. [...] (k. 30); faktura - opłaty za telefon (k. 31- 32); zaświadczenia z Urzędu skarbowego w S. – określające dochód M. S. i E. S. za [...] r. (k. 34 i k. 36); zaświadczenie Burmistrza S. z dnia [...] października 2009 r. (k. 35). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku A. S. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż źródłem miesięcznego utrzymania czteroosobowej rodziny pozostaje dochód uzyskiwany z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego w wysokości 1234,64 zł (308,66 zł na jedną osobę) oraz renta otrzymywana przez A. S. w wysokości 463,45 zł. Wydatki miesięczne ponoszone na pokrycie potrzeb bieżących rodziny wynoszą łącznie 1016,16 - 1257,23 zł (nie obejmują one kosztów zakupu żywności i środków czystości), dodatkowo skarżący opłaca kwartalnie podatek rolny w wysokości 259 zł oraz KRUS w kwocie 293 zł. Majątek wnioskodawcy stanowi dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (w tym [...] ha dzierżawione), ciągniki rolnicze "[...]" rok prod. [...] i [...] rok prod. [...] oraz podstawowe maszyny rolnicze niezbędne do prowadzenia gospodarstwa rolnego. M. S. i E. S. pozostają na wyłącznym utrzymaniu rodziców. Okoliczności, te a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu czteroosobowej rodziny (1698,09 zł) w zestawieniu z wykazanymi wydatkami (1016,16 - 1260,23 zł) pozwalają na stwierdzenie, iż A. S. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.