I SA/Bk 368/18
PostanowienieWSA w Białymstoku2018-08-24
Skład orzekający: Barbara Romanczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której miesięczne dochody wynoszą około 2.200 zł, a wydatki około 1.100 zł, wykazuje brak możliwości poniesienia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Sąd odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, uznając, że skarżący nie wykazał w sposób przekonujący, iż znajduje się w sytuacji materialnej uniemożliwiającej mu poniesienie kosztów postępowania. Pomimo wskazanych wydatków, pozostała część dochodu, po ich pokryciu, powinna zostać przeznaczona również na pokrycie kosztów sądowych.Stan faktyczny
Skarżący M. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej wymierzenia mu kary pieniężnej. Wskazał, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, nie posiada majątku, a jego miesięczny dochód z umowy o pracę wynosi 1.400 zł (później podano 2.200 zł). Jego miesięczne wydatki to czynsz (950 zł) i media (150 zł). Skarżący nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Sąd odmówił przyznania prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] kwietnia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry p o s t a n a w i a odmówić przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. ,
M. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Skarżący nie posiada żadnego majątku i uzyskuje dochód z umowy o pracę w wysokości 1.400 zł. Do jego bieżących wydatków należy opłacenie czynszu za najem mieszkania w kwocie 950 zł oraz pokrycie mediów w kwocie 150 zł. Skarżący nie posiada żadnych oszczędności czy też przedmiotów wartościowych (k. 27-30).
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 20 lipca 2018 r. skarżący oświadczył, iż w listopadzie 2017 r. zawiesił prowadzoną działalność gospodarczą i utrzymuje się jedynie z wynagrodzenia za pracę. Podał również, że wskazane we wniosku mieszkanie należy do jego babci i nie posiada do niego żadnego tytułu prawnego. Wnioskodawca nie posiada samochodu oraz nie ma rachunku bankowego, bo bank wypowiedział mu umowę w tym zakresie (k. 37).
Do akt sprawy wnioskodawca dołączył: umowę o pracę od sierpnia 2018 r. (k. 38), umowę najmu mieszkania (k. 39-41), dokument wpłaty za najem mieszkania (k. 42), zeznania podatkowe za 2017 r. (k. 43-48).
Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592).
M. K. oświadczył, iż prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jego miesięczny dochód z tytuły umowy o pracę w charakterze kierowcy pojazdu ciężarowego wynosi 2.200 zł (k. 38). Wykazane wydatki to czynsz za najem mieszkania w kwocie 950 zł oraz pokrycie mediów w kwocie 150 zł. Skarżący nie posiada żadnych oszczędności czy też przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca obecnie nie wykazał, aby posiadał jakieś zadłużenia.
Przedstawione powyżej dane uniemożliwiają pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wykazane wydatki skarżącego za jeden miesiąc zamykają się kwotą około 1.100 zł, przy uzyskiwanych dochodach w kwocie około 2.200 zł. Dodatkowo skarżący nie wykazał, aby posiadał jakieś zadłużenie, czy też zaległości w opłacaniu bieżących płatności dotyczących utrzymania siebie, tym bardziej, iż z uzyskiwanego wynagrodzenia pokrywa koszty ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Niewątpliwie koszty postępowania sądowoadministracyjnego – w tym koszty sądowe nie mogą być stawiane na ostatnim miejscu pod względem kolejności ich zaspokajania, dlatego też część uzyskiwanych środków powinna być przeznaczona na ich poniesienie.
Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż skarżący nie wykazał w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje tym, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej, które wynoszą 1.080 zł.
W związku z powyższym na podstawie art. 245 § 3 i 4 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło