I SA/Bk 369/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Sławomir Presnarowicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. C. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi D. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] czerwca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia płatnika z obowiązku pobierania zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2009 roku i umorzenia postępowania w części dotyczącej zwolnienia płatnika z tego obowiązku w latach 2005-2008 p o s t a n a w i a : przywrócić Skarżącemu termin do uiszczenia wpisu od skargi. D. C. (dalej powoływany również jako Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] czerwca 2009 r. w przedmiocie odmowy zwolnienia płatnika z obowiązku pobierania zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2009 roku i umorzenia postępowania w części dotyczącej zwolnienia płatnika z tego obowiązku w latach 2005-2008. Skarga została wniesiona z uchybieniem 30 dniowego terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy z dnia z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej powoływana w skrócie jako p.p.s.a.) Postanowieniem z dnia 3 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przywrócił Skarżącemu termin do wniesienia skargi. W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 września 2009 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu od skargi w wysokości 200 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie Sądu w sprawie uzupełnienia wpisu sądowego od skargi, zostało doręczone dorosłemu domownikowi Skarżącego – matce w dniu 21 września 2009 r., a zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upływał 28 września 2009 r. W terminie tym strona nie uiściła wpisu sądowego. Skarżący D. C. w piśmie z dnia 15 października 2009 r. złożył wniosek o przywrócenie terminu od uiszczenia wpisu sądowego, wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wskazał, iż przyczyną uchybienia terminu był fakt, iż jest osobą bezdomną. Nie posiada miejsca zamieszkania, a od 16 września 2009 r. nie przebywa pod wskazanym uprzednio adresem do korespondencji – ul. W. w C. i nie utrzymuje kontaktów z jego domownikami. Ponadto przyczyną uchybienia terminu są stwierdzone u jego osoby objawy choroby psychicznej – schizofrenii niezróżnicowanej. W załączniku do wniosku Skarżący dołączył m.in. kserokopię karty informacyjnej leczenia szpitalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: W ocenie Sądu wniosek złożony przez Skarżącego jest zasadny i dlatego też należało go uwzględnić. Godzi się podkreślić, iż w aspekcie art. 86 i 87 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), warunkiem przywrócenia uchybionego terminu do dokonania określonej czynności jest spełnienie łącznie trzech przesłanek, a mianowicie: wniesienia przez stronę wniosku o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od ustania przeszkody, która uniemożliwiła jej dochowania terminu, dokonanie jednocześnie czynności, której w zakreślonym terminie nie dokonano, oraz uprawdopodobnienie, iż uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. Brak winy po stronie podmiotu dokonującego określonej czynności procesowej stanowi konieczną a jednocześnie podstawową przesłankę przywrócenia terminu. Przy czym strona nie jest obowiązana w postępowaniu o przywrócenie terminu do udowodnienia braku swej winy lecz wystarczy uprawdopodobnienie powyższej okoliczności. W przedmiotowej sprawie Skarżący wskazał, iż w zakreślonym terminie nie mógł zarówno uiścić wpisu od skargi jak i złożyć wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W ocenie Sądu nie ulega wątpliwości, że wskazane we wniosku okoliczności, przede wszystkim brak możliwości odbioru korespondencji z sądu oraz stan zdrowia Skarżącego, wskazują, iż nie ponosi on winy w uchybieniu terminu od uiszczenia wpisu. Podkreślić należy, iż Skarżący o konieczności uiszczenia wpisu dowiedział się w dniu 15 października 2009 r. zapoznając się z aktami sądowymi w siedzibie sądu i w tymże dniu złożył wniosek o przywrócenie terminu. Tym samym złożył wniosek w terminie 7 dni od ustania przeszkody, która uniemożliwiała dochowanie terminu. Z uwagi na powyższe, w oparciu o art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku orzekł jak w sentencji postanowienia.