I SA/Bk 371/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na negatywne rozpatrzenie protestu przez Zarząd Województwa P. z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie dofinansowania projektu budowy zagrodowej elektrowni na biogaz z gnojowicy krów mlecznych p o s t a n a w i a: 1. pozostawić skargę bez rozpatrzenia; 2. zwrócić Skarżącej kwotę 200 (dwustu) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. W. W. (dalej powoływany także jako Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na negatywne rozpatrzenie protestu przez Zarząd Województwa P. z dnia [...] maja 2018 r. w przedmiocie dofinansowania projektu budowy zagrodowej elektrowni na biogaz z gnojowicy krów mlecznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje: W myśl art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz.U. z 2017 r. poz. 1460 ze zm.), dalej: u.z.r.p. w przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnej ponownej oceny projektu lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia, w tym w przypadku, o którym mowa w art. 66 ust. 2 pkt 1, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Skarga jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego (ust. 2). Zgodnie z art. 61 ust. 6 pkt 1 u.z.r.p. wniesienie skargi po terminie, o którym mowa w ust. 2 powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia, z zastrzeżeniem ust. 7 (nie ma w przedmiotowej sprawie zastosowania). Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że Skarżący odebrał pismo informujące o negatywnym rozpatrzeniu protestu z dnia 15 maja 2018 r., w dniu 25 maja 2018 r. (k. 20 akt), a zatem 14 dniowy termin na złożenie skargi upływał 8 czerwca 2018 r. Tymczasem pełnomocnik Skarżącej skargę na powyższą negatywną ocenę wywiódł dopiero w dniu 11 czerwca 2018 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym – koperta k. 17 akt), a zatem z uchybieniem 14 dniowego terminu na dokonanie powyższej czynności. W tej sytuacji, Sąd był zobligowany do pozostawienia skargi bez rozpatrzenia, na podstawie art. 61 ust. 6 pkt 1 u.z.r.p. O zwrocie uiszczonego wpisu do skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 64 u.z.r.p.