I SA/Bk 374/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie powyżej 200 zł i ustanowienie adwokata w osobie Ł. T. w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia w wyniku wznowienia postępowania decyzji ostatecznej i przyznania płatności z sankcjami za zalesianie gruntów rolnych p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie powyżej 200 zł (dwustu złotych) i ustanowienie adwokata. W. P. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie powyżej 200 zł i ustanowienie adwokata w osobie Ł. T., Centrala Adwokacka, ul. M. [...], B. podając, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe (rubryka nr 8 formularza k. 20). W rubryce nr 6 urzędowego formularza wniosku ppf skarżący stwierdził, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym ze współmałżonką M. P., córką H. S.; zięciem R. S. oraz wnukami A. Z. S. ([...] lat) i P. S. ([...] lat). Skarżący pozostaje w separacji z małżonką. Dochód miesięczny wnioskodawcy stanowi emerytura w wysokości 1.480 zł. W skład majątku W. P. wchodzi: dom o powierzchni [...] m² (pokój o powierzchni [...] m², wspólna kuchnia), nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha ziemi ornej, [...] ha nieużytków, a także ciągnik rolniczy. Skarżący ma orzeczoną [...] grupę inwalidztwa, miesięcznie wydaje na lekarstwa około 600 zł. Resztę emerytury wnioskodawca oddaje na prowadzenie domu i wyżywienie. W. P. nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych ( k.18 - 20). W odpowiedzi na wezwane referendarza sądowego z dnia 27 października 2011 r. (k. 24), skarżący stwierdził, że prowadzi działalność rolniczą - uprawa zbóż na powierzchni [...] ha. Prowadzona działalność produkcyjna nie przynosi dochodu. Wnioskodawca nie posiada inwentarza żywego i maszyn rolniczych. Miesięczne wydatki W. P. to około 1.500 zł (połowę tej kwoty stanowią koszty lekarstw i wizyt lekarskich). Skarżący jednoznacznie wskazał, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe (separacja faktyczna z żoną). M. P. utrzymuje się z emerytury w wysokości około 1.500 zł, nie posiada nieruchomości. H. i R. S. utrzymują się z pracy zarobkowej – wnioskodawca nie zna wysokości dochodu osiąganego przez córkę i zięcia. W. P. nie wie, jakie koszty utrzymania ponoszą H. i R. S. oraz M. P. (k. 30). Do akt sprawy wnioskodawca dołączył: faktury za lekarstwa (k. 31 – 32) oraz decyzje ZUS z dnia [...] marca 2010 r. określającą wysokość waloryzowanej emerytury (k. 33). Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie częściowym (w tym przyznane zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie powyżej 200 zł i ustanowienie adwokata) obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do regulacji art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródłem miesięcznego utrzymania skarżącego pozostaje emerytura w kwocie 1.480 zł. Wydatki miesięczne są równe osiąganemu dochodowi, (około 600 zł jest przeznaczone na zakup lekarstw, pozostała kwota pokrywa koszty wyżywienia i prowadzenia domu). Majątek W. P. stanowi: dom o powierzchni [...] m² (pokój o powierzchni [...] m², wspólna kuchnia), nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha ziemi ornej, [...] ha nieużytków, ciągnik rolniczy. Wnioskodawca prowadzi nieprzynoszącą dochodu działalność rolniczą - uprawa zbóż. Skarżący jest osobą schorowaną orzeczona [...] grupa inwalidztwa. Odnośnie wniosku W. P. w zakresie ustanowienia adwokata w osobie Ł. T., Centrala Adwokacka, ul. M. [...], w B., to informacyjnie jedynie należy wskazać, że stosownie do treści art. 244 § 3 cytowanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uprawnienie do wyznaczenia wskazanego imiennie przez wnioskodawcę pełnomocnika do reprezentowania go w sprawie niniejszej w ramach przyznanego prawa pomocy przysługuje w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym adwokatem właściwej miejscowo okręgowej radzie adwokackiej. Tut. Sąd poinformuje wzmiankowany ostatnio organ samorządu zawodowego o pełnym zakresie wniosku skarżącego. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżącego w połączeniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż W. P. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych ponad kwotę 200 zł, a także pokryć kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 3 i 4 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.