I SA/Bk 380/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 25 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] czerwca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia udziału w spółdzielczym własnościowym prawie do lokalu mieszkalnego p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Pani S. R. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżąca samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, przy pomocy MOPR w B. i służby zdrowia. Jest osobą niepełnosprawną, chorą na układ narządu ruchu. Skarżąca wskazała, że posiada mieszkanie z Urzędu Miasta i Gminy o powierzchni 29 m.kw. Innego majątku nie posiada. Nie posiada też zasobów pieniężnych ani przedmiotów majątkowych. Pismem z dnia 29 sierpnia 2013 r. Sąd wezwał Skarżącą do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, oświadczenia, w którym należało wskazać ponoszone miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem wnioskodawcy, z jednoczesnym podaniem wysokości poszczególnych wydatków (np. opłaty ponoszone za prąd, wodę, telefon, czynsz, zakup żywności, lekarstwa, opiekę medyczną itp.), źródła i wysokość uzyskiwanych dochodów, czy skarżący posiada samochód. Sąd wezwał też do dołączenia rachunków i faktur dokumentujących wysokość miesięcznych wydatków ponoszonych przez wnioskodawczynię oraz wyciągów z rachunku bankowego za czas od 1 czerwca 2013r. do 31 sierpnia 2013r. Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia 10 września 2013 r. (k. 23), pomimo upływu zakreślonego w nim terminu wnioskodawczyni nie ustosunkowała się do jego treści, nie nadesłała wymaganych dokumentów, nie wyjaśniła również przyczyny tego zaniechania. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądamiadministracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu Skarżąca wskazała jedynie, że posiada mieszkanie z Urzędu Miasta i Gminy o powierzchni 29 m.kw.. Nie podała jednak źródeł i wysokości osiąganych przychodów ani wysokości wydatków. W aktach sprawy administracyjnej znajduje się zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym 2010 (k. 98 akt admin.), jednak nie może ono stanowić podstawy do oceny stanu majątkowego Wnioskodawczyni w roku 2013, ewentualnie można uznać, że jest to obraz jedynie częściowy. W związku z powyższym Sąd uznał, że przedstawione dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 29 sierpnia 2013 r., uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawczyni, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, że Skarżąca nie wykazała w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.