I SA/Bk 383/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 29 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. H. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] maja 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zobowiązania podatkowe W. Spółki z o.o. w likwidacji w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu pełnienia funkcji płatnika za styczeń, luty, marzec, kwiecień, czerwiec 2007 roku p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W. H. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż prowadzi sam gospodarstwo domowe. Źródło miesięcznego utrzymania skarżącego stanowi emerytura w wysokości 1.558,50 zł netto. Wnioskodawca nie posiada majątku (w tym zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych). W. H. S. jest osobą schorowaną (stan po z. s. i t. c.) - k. 11-13. W odpowiedzi na pismo referendarza sądowego z dnia 27 sierpnia 2010 r. (k. 17) skarżący oświadczył, iż zajmowane przez niego mieszkanie przy ul. [...] [...] [...] w B. należy do majątku odrębnego jego współmałżonki H. S. Wydatki miesięczne związane z utrzymaniem bieżącym wynoszą 1.500 zł, w tym: 700 zł – wnioskodawca dokłada do czynszu oraz opłat za gaz i telefon; 200 – 300 zł to koszty leczenia i lekarstw; 500 zł – żywność i ubrania. W. H. S. nie posiada rachunku bankowego (emeryturę odbiera przez pocztę), oszczędności oraz samochodu osobowego. Rachunki i faktury związane z kosztami bieżącego utrzymania wystawiane są na H. S. Współmałżonka wnioskodawcy jest emerytką. Do akt sprawy wnioskodawca dołączył: odcinek emerytury za [...] 2010 r. (k. 15); zawiadomienie o potrąceniu dokonywanym z emerytury (k. 15); decyzję ZUS z dnia [...] marca 2010 r. o wysokości waloryzowanej emerytury (k. 20). Pismem z dnia 01 października 2010 r. referendarz sądowy wezwał W. H. S. do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania oświadczenia, w którym należało wskazać: ponoszone miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem wnioskodawcy i pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym małżonki (np. opłaty ponoszone za prąd, wodę, telefon, czynsz, zakup żywności, lekarstwa, opiekę medyczną, utrzymanie posiadanego samochodu itp.), należało przy tym określić wysokość poszczególnych wydatków; imię i nazwisko współmałżonki wnioskodawcy; źródła utrzymania małżonki wnioskodawcy, należało przy tym wskazać wysokość uzyskiwanego miesięcznego dochodu z jednoczesnym określeniem z jakiego tytułu jest ten dochód; majątek posiadany przez małżonkę skarżącego: nieruchomości (dom – wielkość w m²; mieszkanie – wielkość w m²; nieruchomość rolna – liczba hektarów; inne nieruchomości) oraz posiadane zasoby pieniężne (oszczędności, papiery wartościowe itp. - ich wysokości nominalna) oraz przedmioty wartościowe o wartości powyżej 3000 euro (np. samochody). Dodatkowo skarżący został zobowiązany do dołączenia do akt sprawy: dokumentów poświadczających wysokość emerytury otrzymywanej przez swoją współmałżonkę (np. ostatni odcinek emerytury) – k. 22. W. H. S. nie odebrał wysłanej korespondencji – w trybie art. 73 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) została ona dołączona do akt sprawy ze skutkiem doręczenia (k. 23). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądamiadministracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Źródłem miesięcznego dochodu wnioskodawcy pozostaje emerytura w wysokości 2.712,87 zł brutto (1.558,50 zł netto po dokonaniu potrąceń z tytułu prowadzonej egzekucji sądowej) – k. 20. W. H. S. zajmuje lokal mieszkalny przy ul. [...] [...] [...] w B. (należący do majątku odrębnego jego małżonki H. S.). Rachunki i faktury związane z kosztami utrzymania wystawiane są na H. S. Skarżący partycypuje w tych opłatach (czynsz, telefon, gaz, prąd) płacąc 700 zł miesięcznie. Łączne wydatki związane z utrzymaniem bieżącym W. H. S. wynoszą 1.500 zł. Wnioskodawca nie posiada majątku, jest osobą schorowaną. Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi skarżącego na cytowanie wezwanie z dnia 01 października 2010 r., uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawcy, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż W. H. S. nie wykazał w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.