I SA/Bk 387/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Stachurski (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 maja 2012 r. wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 8 lutego 2012 r. w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2011 rok p o s t a n a w i a: oddalić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej Wyrokiem z 8 lutego 2012 r. sygn. akt I SA/Bk 387/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę Pana T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] września 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2011 rok. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony na adres pełnomocnika Pana T. K. w dniu 23 lutego 2012 r. (dowód: potwierdzenie odbioru k. 85 akt sprawy). Pełnomocnik Skarżącego w dniu 5 marca 2012r. złożył do Sądu opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego wyroku. O tym fakcie pełnomocnik poinformował również Pana T. K. (dowód: potwierdzenie nadania pisma listem poleconym – k. 91-92 akt sprawy). Pismem z 8 marca 2012r. Pan T. K. złożył "wniosek o wydłużenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej" w niniejszej sprawie. Sąd pouczył Skarżącego, że termin do złożenia skargi kasacyjnej nie może być "wydłużony", a jedynie przywrócony w razie jego uchybienia. W dniu 27 marca 2012 r. Pan T. K. złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku. Wraz z tym wnioskiem Skarżący złożył sporządzoną i podpisaną osobiście skargę kasacyjną. W związku z tym Sąd wezwał Skarżącego do usunięcia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej w postaci złożenia odpisu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej oraz złożenia 2 egzemplarzy skargi kasacyjnej sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem oddalenia wniosku. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 6 kwietnia 2012 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie braki wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej podlegał oddaleniu. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 270), powoływanej dalej w skrócie: "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Ponadto równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). W doktrynie podkreśla się, że przez dokonanie czynności w rozumieniu art. 87 § 4 p.p.s.a. należy rozumieć czynność niewadliwą, względnie obarczoną brakiem formalnym podlegającym usunięciu. Innymi słowy, do rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu sąd przystępuje dopiero wówczas, gdy strona dopełniła wszystkich wymogów formalnych, od których uzależnione jest nadanie właściwego biegu czynności, której nie dokonała w terminie (B. Deuter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz do art. 87, opubl. LEX 2011). Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej jest możliwe tylko wówczas, gdy zostanie ona sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub podmioty wymienione w art. 175 p.p.s.a. Ponadto, z mocy art. 47 §1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W niniejszej sprawie Skarżący wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej złożył wprawdzie taką skargę. Jednak w związku z tym, że została ona sporządzona przez niego osobiście, został wezwany do usunięcia braku, poprzez złożenie skargi kasacyjnej podpisanej przez profesjonalnego pełnomocnika. Ponadto został wezwany do złożenia odpisu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Wezwanie to zostało mu doręczone 6 kwietnia 2012r. W wyznaczonym terminie 7 dni Skarżący nie nadesłał odpisu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej ani nie złożył skargi kasacyjnej sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika. W tej sytuacji należało uznać, że nie spełnił on przesłanki z art. 87 §4 p.p.s.a., tj. nie dokonał czynności, do której dokonania żądał przywrócenia terminu. Mając na uwadze powyższe, w oparciu o art. 86 §1 i art. 87 § 4 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.