I SA/Bk 388/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi F. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] lipca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne dotyczące świadczeń pieniężnych p o s t a n a w i a - oddalić wniosek. F. W. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z ojcem T. W. i matką A. W. (k. 106). Źródłem miesięcznego utrzymania rodziny pozostają emerytury otrzymywane przez: A. W. – 995 zł oraz T. W. – 1143 zł. F. W. jest bez pracy, pozostaje na utrzymaniu rodziców. Skarżący podkreślił również, iż rok obrachunkowy [...] zakończył stratą 788 zł. Skarżący i pozostający z nim we wspólnym gospodarstwie domowym rodzice nie posiadają majątku oraz zgromadzonych oszczędności (k. 105-106 i k. 110). Pismem z dnia 17 marca 2009 r. referendarz sądowy tut. Sądu wezwał F. W. do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania oświadczenia, w którym należało wskazać: tytuł prawny do zajmowanego lokalu przy ul. P. [...] w Ł. (np. własność, najem, użyczenie itp.) – należało również określić powierzchnię mieszkania w m²; czy skarżący jest zarejestrowany w urzędzie pracy i czy uzyskuje z tego tytułu zasiłek dla bezrobotnych – należało określić jego wysokość; czy skarżący obecnie prowadzi działalność gospodarczą, należało określić przedmiot tej działalności, nazwę firmy i wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego z tego tytułu; wyszczególnić i określić wysokość ponoszonych miesięcznie wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem wnioskodawcy i osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym (np. opłaty ponoszone za prąd, wodę, telefon, czynsz, zakup żywności, lekarstwa, opiekę medyczną, koszty utrzymania posiadanego samochodu osobowego itp.). Skarżący został również zobowiązany do nadesłania: dokumentów poświadczających wysokość emerytur otrzymywanych przez T. W. i A. W. (np. ostatni odcinek emerytury, decyzja określająca wysokość świadczenia); zeznania podatkowego o wysokości dochodu (straty) uzyskanego z prowadzonej działalności gospodarczej za 2008 r.; wyciągu z kont i lokat bankowych (w tym walutowych) wnioskodawcy za okres trzech ostatnich miesięcy (k. 112). W odpowiedzi F. W. faktycznie nie ustosunkował się do treści cytowanego wezwania stwierdzając jedynie, iż dostarczenie wskazanych dokumentów przekracza jego możliwości (k. 114). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądamiadministracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu F. W. wskazał, iż miesięczny dochód trzyosobowej rodziny wynosi łącznie 2138 zł (emerytury rodziców). Wnioskodawca pozostaje na utrzymaniu rodziców. Skarżący w 2008 r. prowadził jednoosobową firmę, rok obrachunkowy 2008 zakończył się dla niej stratą w wysokości 788 zł. Skarżący i pozostający z nim we wspólnym gospodarstwie domowym rodzice nie posiadają majątku oraz zgromadzonych oszczędności. Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z faktycznym brakiem odpowiedzi F. W. na cytowanie wezwanie z dnia 17 marca 2009 r., uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawcy, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż F. W. nie wykazał w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.