I SA/Bk 398/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), po rozpoznaniu w dniu 2 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] lutego 2015 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za 2011 r. postanawia przywrócić skarżącemu E. S. termin do uiszczenia wpisu od skargi. Postanowieniem z 16 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę E. S. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] lutego 2015 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2011 r. W piśmie z 6 lipca 2015 r. Skarżący wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, podkreślając że o wezwaniu jego osoby do uiszczenia wpisu do skargi dowiedział się dopiero w dniu 3 lipca 2015 r. otrzymując odpis postanowienia o odrzuceniu skargi. Zaznaczył, że w dniu 4 maja 2015 r. jak i 12 maja 2015 r. nie znalazł zawiadomienia o awizowaniu przesyłki z Sądu na drzwiach swego domu, dlatego też jej nie odebrał. Dodatkowo wskazał, że w dniach od 3 do 5 maja 2015 r. przebywał w szpitalu, w związku z przebytym w lutym 2015 r. zawałem serca, na dowód czego przedłożył kartę informacyjną leczenia szpitalnego (k. 30 akt). Do wniosku, Skarżący dołączył wypełniony formularz – wniosek o przyznanie prawa pomocy. Z uwagi na treść pisma Skarżącego z dnia 6 lipca 2015 r., Sąd potraktował je jako wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważy(, co następuje. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Oprócz złożenia wniosku w tej kwestii, warunkiem przywrócenia uchybionego terminu do dokonania określonej czynności jest również łączne spełnienie następujących przesłanek. Mianowicie pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Nadto strona ma obowiązek uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak jej winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 ww. ustawy). W ocenie Sądu okoliczności wskazane we wniosku uprawdopodobniają brak winy strony w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi i dają podstawę do jego przywrócenia. Z wyjaśnień Skarżącego i dołączonej karty informacyjnej leczenia szpitalnego wynika, że w dniu 4 maja 2015 r. (data pierwszego awizowania wezwania do uiszczenia wpisu) Skarżący przebywał w szpitalu. Mając na uwadze fakt, że Skarżący nie dysponuje skrytką pocztową lecz awizo pozostawione zostało na drzwiach mieszkania (k. 19 akt), należało przyjąć, że istniała potencjalna możliwość jego zagubienia. Powyższe mogło skutkować tym, że Skarżący nie posiadał wiedzy o wezwaniu jego osoby przez Sąd do uiszczenia w terminie wpisu od skargi, co jednocześnie uniemożliwiło mu w odpowiednim terminie złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy. W związku z powyższym uznano, że istnieją podstawy do wnioskowanego przywrócenia terminu. Orzeczono więc jak w sentencji postanowienia w oparciu o przepis art. 86 § 1 u.p.p.s.a.