I SA/Bk 4/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini (spr.) po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na postanowienie Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] listopada 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania płatności dodatkowej, płatności do powierzchni upraw wysokobiałkowych, płatności do bydła p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowe w sprawie. Skarżący E. S. zmarł w dniu [...] marca 2016 roku w miejscowości P. Fakt ten wynika z dokumentu, tj. skróconego odpisu aktu zgonu dołączonego do akt sprawy (k.26). Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2012 r., poz. 270 ze zm.), Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony. Nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego – art. 124 § 3 w/w ustawy. Powyższe unormowanie wskazuje, że śmierć osoby fizycznej w toku postępowania przed sądem administracyjnym stanowi przeszkodę w jego kontynuowaniu, tylko w takim przypadku, gdy przedmiotem procesu będą prawa lub obowiązki, które przechodzą na następców prawnych. Wówczas musi nastąpić zawieszenie postępowania, a następnie jego kontynuacja z udziałem następców prawnych. Przedmiot niniejszego postępowania dotyczy odmowy wszczęcia postepowania w sprawie przyznania płatności dodatkowej, płatności do powierzchni upraw wysokobiałkowych, płatności do bydła, a zatem jego następcy prawni legitymują się interesem prawnym do występowania przed sądem administracyjnym w tejże sprawie. Zawieszenie postępowania przed sądem administracyjnym w razie śmierci spadkodawcy, ma więc na celu umożliwienie następcom prawnym zmarłego udziału w tym postępowaniu i skorzystanie z uprawnień kształtujących dalszy przebieg postępowania, tj. takich samych uprawnień jakimi dysponował poprzednik prawny. Do czasu zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych E. S. postępowanie w niniejszej sprawie należało więc zawiesić. Mając na uwadze powyższe okoliczności orzeczono jak w sentencji postanowienia z mocy art. 124 § 1 pkt. 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.