I SA/Bk 404/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska, Sędziowie sędzia WSA Sławomir Presnarowicz (spr.), sędzia WSA Jacek Pruszyński, Protokolant Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 2 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi P.P.H.U. "T." Spółka z o.o. w likwidacji w B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] sierpnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w sprawie rozliczenia podatku od towarów i usług za grudzień 2004 r. oraz ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę PPHU "T." Spółka z o.o. w likwidacji w B. (dalej powoływana także jako skarżąca Spółka), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę, na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] sierpnia 2011 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej tegoż organu z dnia [...] czerwca 2007 r. w sprawie rozliczenia podatku od towarów i usług za grudzień 2004 r. oraz ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego. W odpowiedzi na skargę, Dyrektor Izby Skarbowej w B., wniósł o jej odrzucenie, wskazując na niewyczerpanie trybu zaskarżenia decyzji organu I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Podkreślić bowiem należy, że dla formalnej skuteczności wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest wykazanie przez stronę, iż w postępowaniu administracyjnym wyczerpane zostały środki zaskarżenia służące jej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej powoływana w skrócie jako p.p.s.a.), skargę można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 tejże ustawy). Przepis ten wyraża zasadę, że postępowanie sądowoadministracyjne nie powinno zastępować postępowania administracyjnego, a zatem nie może zostać wszczęte dopóki toczy się postępowanie administracyjne. Strony powinny dochodzić swoich praw w pierwszej kolejności w toku postępowania administracyjnego. Środkiem zaskarżenia służącym skarżącej Spółce w postępowaniu podatkowym w niniejszej sprawie, od decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] sierpnia 2011 r. Nr [...] było odwołanie. Jednakże jak wynika z akt sprawy, skarżąca Spółka z powyższego prawa nie skorzystała i złożyła od razu skargę do sądu administracyjnego. Zaznaczyć należy, iż decyzja organ I instancji zawierała prawidłowe pouczenie o przysługującym środku odwoławczym. Konsekwencją powyższego było to, że decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] sierpnia 2011 r. uzyskała walor ostateczności. Przyjąć zatem należało, że wymóg art. 52 § 1 p.p.s.a. w postaci "wyczerpania środków zaskarżenia" nie został spełniony. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. W sprawie niniejszej warunek wyczerpania trybu odwoławczego przed wniesieniem skargi nie został spełniony, dlatego też należało skargę odrzucić. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.