I SA/Bk 406/17

PostanowienieWSA w Białymstoku2018-03-28

Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za zastępstwo prawne świadczone z urzędu przez radcę prawnego w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, gdy przedmiotem sprawy jest należność pieniężna?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie radcy prawnego za zastępstwo prawne w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, gdy przedmiotem sprawy jest należność pieniężna, oblicza się na podstawie wartości przedmiotu sprawy do 500 zł, co daje 60 zł, powiększone o 23% VAT, co skutkuje kwotą 73,80 zł. Opłata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% opłaty określonej dla pierwszej instancji, nie mniej niż 120 zł, powiększone o 23% VAT, co daje 147,60 zł.
Stan faktyczny
Radca prawny M L został wyznaczony do prowadzenia sprawy J G na zasadzie prawa pomocy. Brał udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, wnosząc o przyznanie kosztów pomocy prawnej. Sporządził również opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę J G. Sąd rozpatrywał wniosek radcy prawnego o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne i sporządzenie opinii.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu M L kwotę 221,40 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji (73,80 zł) oraz sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (147,60 zł).

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M L o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy sprawy ze skargi J G na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł z dnia [...] kwietnia 2017 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wymiaru łącznego zobowiązanie pieniężnego na 2017 r. p o s t a n a w i a - przyznać radcy prawnemu M L kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden 40/100 złotych) w tym tytułem: wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji - 73,80 zł (siedemdziesiąt trzy 80/100 złotych) oraz sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 147,60 zł (sto czterdzieści siedem 60/100 złotych). Postanowieniem z dnia 09 listopada 2017 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku przyznał JG prawo pomocy w zakresie obejmującym m.in. ustanowienie radcy prawnego. Stosownie do powyższego Okręgowa Izba Radców Prawnych w B wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy radcę prawnego M L (k. 89). Radca prawny ML brał udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, wnosząc do protokołu rozprawy przeprowadzonej dnia 24 stycznia 2018 r. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które to nie zostały opłacone ani w całości ani w części, a także sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu z dnia 24 stycznia 2018 r. oddalającego skargę J G (k. 109 - 111), wnosząc również o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną świadczoną z urzędu. Koszty tej pomocy nie zostały uiszczone ani w całości ani w części (k. 109). Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszej sprawie wartość przedmiotu sprawy wynosi 273 zł. Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1715 ze zm.) – w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji opłaty w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna wylicza się na podstawie § 8 rozporządzenia. Wzmiankowany przepis § 8 pkt 1 stanowi, iż przy wartości przedmiotu sprawy do 500 zł opłata wynosi 60 zł. Opłatę ta tj. 60 zł (zgodnie z § 4 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia) zostaje podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 73,80 zł. Dodatkowo, radca prawny ML sporządził opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu z dnia 24 stycznia br. oddalającego skargę JG Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej..., - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji opłata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam radca prawny w drugiej instancji, wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Stosownie zaś do § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a, w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna – opłatę oblicza się na podstawie § 8 cytowanego rozporządzenia. W niniejszej sprawie wartość przedmiotu sprawy wynosi 273 zł, w związku z tym zgodnie z § 8 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 r. ..., opłata w niniejszej sprawie wynosi 60 zł. Zatem opłata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 30 zł (50 % opłaty). Opłata ta zgodnie z treścią § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b ulega podwyższeniu do 120 zł. Kwotę ta z mocy § 4 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 147,60 zł. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a i pkt 2 lit. b w zw. z § 8 pkt 1 i § 4 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło