I SA/Bk 410/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. D. na postanowienie Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] marca 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania płatności bezpośrednich w przypadku śmierci rolnika, która nastąpiła przed dniem doręczenia decyzji p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. K. D. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Źródło miesięcznego utrzymania wnioskodawczyni stanowi renta rodzinna w wysokości 1.400,63 zł. Niezbędne miesięczne wydatki wynoszą 1.238,75 zł. Wyszczególnione przez skarżącą miesięczne opłaty to: lekarstwa – 536,09 zł; energia elektryczna – 240,61 zł; opał i wywóz nieczystości – 280 zł; gaz – 60 zł; wywóz śmieci – 18 zł; ubezpieczenie – 258 zł; podatek – 73 zł; telewizja i telefon – 109,14 zł; dojazdy do lekarzy – 200 zł. Dodatkowo K. D. spłaca zadłużenie związane z usługami rolnymi (po śmierci męża). Wnioskodawczyni nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Skarżąca jest osobą niepełnosprawną - orzeczona całkowita niezdolność do pracy i samodzielnej egzystencji (k. 30 i k. 32 – 33). Do akt sprawy K. D. dołączyła: decyzję ZUS z dnia [...] marca 2016 r. o waloryzacji renty rodzinnej (k. 19); orzeczenie komisji lekarskiej z dnia [...] lipca 2015 r. (k. 20 – 21). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku K. D. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Należy bowiem stwierdzić, iż wnioskodawczyni wykazała, iż jej miesięczny dochód wynosi 1.400,63 zł netto (renta rodzinna wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym) k. 19. Skarżąca jest osobą niepełnosprawną, trwale niezdolną do samodzielnej egzystencji (k. 20 – 21). K. D. nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu wnioskodawczyni, w zestawieniu z brakiem zgromadzonych oszczędności i złym stanem zdrowia pozwalają na stwierdzenie, iż K. D. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.