I SA/Bk 414/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 września 2018 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] maja 2018 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zwolnienia z należności podatkowych w odniesieniu do importu paliwa oraz określenia kwoty należnego podatku akcyzowego, opłaty paliwowej i podatku od towarów i usług z tytułu importu p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W związku ze skargą złożoną do Sądu na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] maja 2018 r., Przewodniczy tut. Wydziału zarządzeniem z dnia 29 czerwca 2018 r. stosownie do art. 299 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", wezwał Skarżącą do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało przesłane na adres Skarżącej i doręczone w dniu 6 lipca 2018 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu Skarżąca nie wykonała zarządzenia i nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w Polsce. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: W myśl art. 299 § 2 p.p.s.a., jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. W razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 2, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Do wezwania stosuje się odpowiednio sposób doręczenia, o którym mowa w § 1 (art. 299 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie Skarżąca wnosząc skargę nie wypełniła ciążącego na niej obowiązku i nie ustanowiła w postępowaniu sądowoadministracyjnym pełnomocnika do prowadzenia sprawy, ani też pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Wezwanie do uzupełnienia tego braku zostało doręczone Skarżącej w dniu 6 lipca 2018 r., zatem dwumiesięczny termin na ustanowienie pełnomocnika upłynął dla Skarżącej z dniem 6 września 2018 r. Zgodnie bowiem z art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. Natomiast przepis art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny stanowi, że termin oznaczony w miesiącach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było – w ostatnim dniu tego miesiąca. Jednocześnie w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, odrzucił skargę, na podstawie art. 299 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.