I SA/Bk 422/18

PostanowienieWSA w Białymstoku2018-10-11

Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej przysługuje prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postępowania kasacyjnego, jeśli jej dochody i wydatki wskazują na niemożność poniesienia tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej przysługuje prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postępowania kasacyjnego, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Wnioskodawca, utrzymujący się z niskiej renty i dochodu ze sprzedaży mleka, a także posiadający znaczne wydatki związane z gospodarstwem rolnym i stanem zdrowia, spełnił te przesłanki.
Stan faktyczny
J B złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postępowania kasacyjnego. Wskazał, że jego miesięczne dochody wynoszą 350 zł (renta inwalidzka i sprzedaż mleka), a ponosi znaczne wydatki związane z utrzymaniem gospodarstwa rolnego, maszynami, ubezpieczeniami, energią, wodą, gazem, telefonem, Internetem, OC pojazdów, paliwem, podatkami oraz kosztami utrzymania własnego i rodziny. Podkreślił, że jest osobą schorowaną i niezdolną do dodatkowej pracy zarobkowej. Dane dotyczące powierzchni nieruchomości są przedmiotem sporu w sprawie.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postępowania kasacyjnego.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 11 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postępowania kasacyjnego w sprawie ze skargi J B na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B z dnia [...] maja 2018 r. Nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2018 r. p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postępowania kasacyjnego. J B wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postępowania kasacyjnego (postępowania odwoławczego do NSA) k. 2. Źródła miesięcznego utrzymania skarżącego to: renta inwalidzka - 170 zł oraz sprzedaż mleka - 180 zł. Aktualnie, zatem wnioskodawca uzyskuje dochód w łącznej wysokości 350 zł. Wykazane wydatki stanowią: woda – 27 zł (kwartalnie); energia elektryczna – 150 zł (miesięcznie); zajęcie pasa drogowego – 20 zł (rocznie); ubezpieczenie budynków i ubezpieczenie rolnicze – 519 zł; opłata śmieciowa – 7 zł (miesięcznie); utrzymanie własne – 690 zł (miesięcznie); butla gazowa – 40 zł (miesięcznie); doładowanie telefonu – 50 zł (kwartalnie); doładowanie Internetu – 25 zł (kwartalnie); OC ciągnika i przyczepy – 339 zł; paliwo – 5.160 zł (rocznie); kombajn – 1.620 zł (rocznie); podatek – 1.330 zł; pozostałe koszty utrzymania gospodarstwa rolnego – 8.000 zł (rocznie). Wnioskodawca posiada grunty o ogólnej powierzchni [...] ha, budynki mieszkalne o powierzchni [...] m²; maszyny rolnicze i ciągnik mające średnio [...] lat. Podkreślenia wymaga, że dane w zakresie powierzchni nieruchomości J B są przedmiotem sporu w niniejszej sprawie. Wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności (poza środkami przeznaczonymi na zakończenie cyklu hodowli zwierząt). Gospodarstwo rolne zostało przekazane w [...] [...] r. pod opiekę ośrodka pomocy społecznej. Skarżący wskazał, że informacje dotyczące posiadanego majątku i wydatków stałych zawarte są w aktach podatkowych sprawy i wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego w sprawie II SA/Bk 863/17 (k. 2 – 3 sprawy niniejszej i k. 66 – 70 sygn. akt II SA/Bk 863/17). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (w tym wnioskowane zwolnienie od kosztów sądowych postępowania kasacyjnego) następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku J B dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych postępowania kasacyjnego, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Ze złożonego oświadczenia wynika, że skarżący utrzymuje się z otrzymywanej renty w wysokości 170 zł oraz dochodu ze sprzedaży mleka w kwocie 180 zł. Wnioskodawca posiada grunty o łącznej powierzchni [...] ha, budynki mieszkalne o powierzchni [...] m² oraz maszyny rolnicze. W tym miejscu raz jeszcze należy wskazać, że dane w zakresie powierzchni nieruchomości J B są przedmiotem sporu w niniejszej sprawie (ustalenie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2018 r.). Skarżący jest osobą schorowaną, cierpiącą na nieuleczalną chorobę [...], niezdolną do podjęcia dodatkowej pracy zarobkowej. Powyższe okoliczności, a przede wszystkim wysokość osiąganego dochodu w połączeniu ze złym stanem zdrowia pozwalają na stwierdzenie, że J B nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych postępowania kasacyjnego, w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło