I SA/Bk 424/10

PostanowienieWSA w Białymstoku2010-09-24

Skład orzekający: Piotr Pietrasz, Jacek Pruszyński, Urszula Barbara Rymarska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie odmowy zwrotu nadpłaty podatku akcyzowego, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od pytania prawnego przedstawionego przez Naczelny Sąd Administracyjny Trybunałowi Konstytucyjnemu?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie, rozstrzygnięcie o zwrocie nadpłaty podatku akcyzowego zależało od konstytucyjności przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie, w jakim nie warunkują stwierdzenia nadpłaty od poniesienia ciężaru ekonomicznego podatku, co było przedmiotem pytania prawnego skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego.
Stan faktyczny
Spółka E. S.A. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B., która utrzymała w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą stwierdzenia i zwrotu nadpłaty podatku akcyzowego z tytułu sprzedaży energii elektrycznej. Spółka domagała się uchylenia decyzji i zwrotu nadpłaty. Sąd z urzędu stwierdził, że Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące zgodności z Konstytucją przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie stwierdzenia i zwrotu nadpłaty podatku akcyzowego, gdy podmiot nie poniósł jego ciężaru ekonomicznego. Pełnomocnik skarżącego sprzeciwił się zawieszeniu postępowania, natomiast pełnomocnik organu wniósł o jego zawieszenie.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Pietrasz (spr.), Sędziowie sędzia WSA Jacek Pruszyński, sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska, Protokolant Beata Rusiecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 września 2010 r. sprawy ze skargi E. S.A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zgodnego z wnioskiem strony stwierdzenia i zwrotu nadpłaty podatku akcyzowego z tytułu sprzedaży energii elektrycznej p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe w sprawie. Decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r. Nr [...] Dyrektor Izby Celnej w B. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji w zakresie odmowy E. B. S.A. stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku akcyzowym z tytułu sprzedaży energii elektrycznej. Na powyższą decyzję Spółka, reprezentowana przez zawodowego pełnomocnika, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku żądając uchylenia zaskarżonej decyzji w całości oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji, a także zasądzenia kosztów postępowania według norm przepisanych. Na rozprawie w dniu 24 września 2010 r. Sąd z urzędu stwierdził, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 15 października 2009 r. sygn. akt I FSK 240/08 przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne "czy przepisy Działu III Rozdziału 9 "Nadpłata" ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, w szczególności zaś art. 72 § 1 pkt 1 tej ustawy w zakresie jakim nie warunkują stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego i jej zwrotu od tego, kto poniósł ciężar ekonomiczny tego podatku są zgodne z art. 2 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej?". Postawione pytanie zostało przyjęte do rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny i zarejestrowane pod sygnaturą P 45/09. Pełnomocnik skarżącego, mając na uwadze postawione pytanie oponował wnioskowi o zawieszenie postępowania, z kolei pełnomocnik organu wniósł o jego zawieszenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, zważył co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Mając powyższe na uwadze oraz fakt, że podstawą orzekania w sprawie są m.in. przepisy prawa krajowego dotyczące zasad stwierdzenia i zwrotu podatku akcyzowego na rzecz podmiotu, który nie poniósł ekonomicznego ciężaru zapłaconego podatku akcyzowego, należało przyjąć, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy jest uzależnione od wyniku postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym. W tym stanie rzeczy, orzeczono jak w sentencji postanowienia przy zastosowaniu art. 125 § 1 pkt. 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło