I SA/Bk 426/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 22 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. Sp. z o.o. w W. na postanowienie Naczelnika Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku z dnia 28 sierpnia 2023 r. nr 318000-COP.4103.51.2023 w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia odwołania od decyzji dot. określenia zobowiązań podatkowych w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2014 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 13 listopada 2023 r. do tutejszego sądu wpłynęła skarga adwokat A.S., działającej jako kurator O. Sp. z o.o. w W., na postanowienie Naczelnika Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku z dnia 28 sierpnia 2023 r. nr 318000-COP.4103.51.2023, wydane w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia odwołania od decyzji dot. określenia zobowiązań podatkowych w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2014 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o umorzenie postępowania w sprawie. Organ zauważył, że po wydaniu zaskarżonego postanowienia wpłynęło do niego postanowienie Sądu Rejonowego w W. z dnia [...] września 2023 r., sygn. akt [...], mocą którego rozszerzono zakres uprawnień A.S. o reprezentowanie spółki w postępowaniach toczących się przed sądami administracyjnymi, w tym NSA oraz przedłużono okres ustanowienia kuratora do 15 lutego 2025 r. Wobec zaistniałej sytuacji, w dniu 6 października 2023 r., organ postanowił o wznowieniu postępowania w sprawie zakończonej zaskarżonym postanowieniem. Następnie, postanowieniem z 10 października 2023 r., nr 318000-COP.603.1.2023, uchylił między innymi ww. postanowienie z 28 sierpnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd zawsze bada legitymację skargową strony, zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz jej warunków formalnych, a przede wszystkim dokonuje oceny dopuszczalności skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Przepis ten odsyła do tzw. nienazwanych przyczyn niedopuszczalności skargi, przy czym katalog podstaw uzasadniających odrzucenie skargi nie jest katalogiem zamkniętym. Jedną z przyczyn takiej niedopuszczalności może być brak przedmiotu zaskarżenia, który ma miejsce w przypadku wniesienia skargi na nieistniejący akt lub czynność (J. P. Tarno [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. V, Warszawa 2011, art. 58). W analizowanej sprawie skarżąca wniosła skargę na postanowienie Naczelnika Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku z dnia 28 sierpnia 2023 r. nr 318000-COP.4103.51.2023 wydane w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia odwołania od decyzji dot. określenia zobowiązań podatkowych w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2014 r. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy (treść skargi oraz ustalenia organu), po wydaniu zaskarżonego postanowienia wpłynęło do Naczelnika postanowienie Sądu Rejonowego w W. z dnia . września 2023 r., sygn. akt [...], mocą którego rozszerzono zakres uprawnień A.S. o reprezentowanie spółki w postępowaniach toczących się przed sądami administracyjnymi, w tym NSA oraz przedłużono okres ustanowienia kuratora do 15 lutego 2025 r. Następnie, postanowieniem z 6 października 2023 r., organ wznowił postępowanie w sprawie zakończonej zaskarżonym postanowieniem, zaś w dniu 10 października 2023 r., uchylił między innymi sporne postanowienie z 28 sierpnia 2023 r. Wobec powyższego sąd uznał, że aktualnie w obrocie prawnym nie funkcjonuje już zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie. Brak jest więc przedmiotu sprawy, która miałaby zostać rozpoznana przed tutejszym sądem. Zasadnicza kwestia, będąca osią sporu w rozpoznawanej sprawie, została już rozpoznana zgodnie z wolą strony skarżącej, a jej odwołanie z 24 lutego 2023 r. zostanie rozpoznane merytorycznie. Brak przedmiotu zaskarżenia natomiast bez wątpienia zalicza się do przesłanek niedopuszczalności skargi. Mając na uwadze powyższe sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia