I SA/Bk 431/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Sławomir Presnarowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2007 rok p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pan A. K. złożył do tut. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2007 r., wydaną w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2007 r. Zarządzeniem z dnia 7 sierpnia 2007 r. skarżący został wezwany przez Sąd do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie 2 egzemplarzy odpisu skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W piśmie z dnia 14 sierpnia 2007 r. skarżący poinformował, iż braki formalne nie nastąpiły z jego winy i nie mogą zostać usunięte w wyznaczonym terminie, gdyż oryginał skargi znajduje się w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym. Ponadto strona wyjaśniła, że sprawa dotyczy bezprawnego utworzenia wspólnoty solidarnej na podstawie prywatnych pomiarów trzech obcych sobie ludzi. W takiej sytuacji zdaniem skarżącego wartość przedmiotu zaskarżenia winien ustalić Urząd Gminy w G. Sąd pragnie zwrócić uwagę, iż zgodnie z § 26 ust. 2 zarządzenia Nr 11 Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z 27 listopada 2003 r. w sprawie ustalenia zasad biurowości w sądach administracyjnych, sąd może sporządzić we własnym zakresie odpisy pisma złożonego przez stronę, ale wyłącznie w celu dołączenia ich do akt w sytuacji, gdy strona wnosi jedno pismo w kilku sprawach, nie zaś w celu doręczenia go stronie przeciwnej. Pogląd taki znajduje potwierdzenie zarówno w doktrynie (patrz: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, J.P. Tarno, Warszawa 2006, str. 127; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, B. Deuter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, 2006, str. 119), jak też w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego (np. postanowienie NSA z 24 stycznia 2007 r., I OZ 34/07). Jeżeli skarżący nie dysponował kopią złożonego do Sądu pisma nie stoi na przeszkodzie, aby korzystając z akt sądowych mógł taki odpis sporządzić i poświadczyć go za zgodność z oryginałem. Odpisem pisma jest każdy jego dalszy egzemplarz zgodny z oryginałem. Może być to kopia maszynowa, a także kopia wykonana przy użyciu każdej innej techniki powielania. Istotą odpisu jest odwzorowanie w dowolnej technice pełnej treści składanego pism, bez względu czy jest to egzemplarz pisma zgodny układem treści z oryginałem (fotokopia, wydruk komputerowy), czy też osobno sporządzony dokument (patrz: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, B. Deuter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, 2006, str. 119). Podkreślenia wymaga przy tym fakt, iż w odpowiedzi na wezwanie Sądu do usunięcia braków formalnych skargi Pan A. K. złożył osobiście w siedzibie Sądu w dniu 14 sierpnia 2007 r. pismo. Zatem miał możliwość sporządzenia kopii, odpisu skargi znajdującej się w aktach sprawy. Dodać również trzeba, że skarżący nie zadośćuczynił w wyznaczonym terminie wezwaniu do podania wartości przedmiotu zaskarżenia. Wbrew twierdzeniom strony sprawa dotyczy wymiaru podatku od nieruchomości. W tym stanie rzeczy na podstawie art. art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd orzekł o odrzuceniu skargi.