I SA/Bk 431/17

PostanowienieWSA w Białymstoku2017-10-25

Skład orzekający: Andrzej Melezini

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez stronę, której nie doręczono odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem (ponieważ nie złożyła wniosku o jego sporządzenie), jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, jeśli strona nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a w konsekwencji nie doręczono jej odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Brak doręczenia uzasadnienia uniemożliwia skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej, ponieważ nie rozpoczyna biegu terminu do jej złożenia.
Stan faktyczny
Strony W. K. i L. K. wniosły skargę na interpretację indywidualną Wójta Gminy P. dotyczącą podatku od nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 24 sierpnia 2017 r. oddalił tę skargę. Tylko L. K. złożył wniosek o uzasadnienie wyroku. Następnie pełnomocnik L. K. oraz W. K. wnieśli skargi kasacyjne do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Sąd administracyjny rozpatrując skargę kasacyjną W. K. stwierdził, że nie złożyła ona wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a tym samym nie doręczono jej odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, co czyni skargę niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną W. K. i zwrócono jej wpis od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 25 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. i L. K. na interpretację indywidualną Wójta Gminy P. z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę kasacyjną W. K. 2. zwrócić skarżącej W. K. wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100,00 (stu) złotych. Wyrokiem z dnia 24 sierpnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę W. K. i L. K. na interpretację indywidualną Wójta Gminy P. z dnia [...] lutego 2017 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości. Wniosek o uzasadnienie powyższego wyroku złożył jedynie L. K. Pełnomocnik L. K. oraz W. K. w dniu 6 października 2017 r. wywiódł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargi kasacyjne na ww. wyrok, wnosząc o jego uchylenie i orzeczenie co do istoty sprawy ewentualnie o przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia sądowi I instancji oraz o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga kasacyjna W. K. podlegała odrzuceniu. Skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym stanowi sformalizowany środek zaskarżenia. Tryb wszczęcia postępowania kasacyjnego określa art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369, zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), który stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z kolei, w myśl art. 173 § 2 p.p.s.a. legitymacja do wniesienia skargi kasacyjnej powstaje z chwilą doręczenia stronie odpisu skarżonego orzeczenia z uzasadnieniem. Powyższe prowadzi do wniosku, że możliwość uruchomienia kontroli instancyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym uwarunkowana jest doręczeniem uzasadnienia orzeczenia. Zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Stosownie do art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wskazał NSA w postanowieniu z dnia 30 października 2012 r., II GZ 373/12, brak uzasadnienia wyroku stanowi "inną przyczynę", o której mowa w art. 178 p.p.s.a., stanowiącą o niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniającą jej odrzucenie (dostępny w bazie orzeczenia.nsa.gov.pl). W rozpatrywanej sprawie Skarżąca – W. K. nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 24 sierpnia 2017 r., oddalającego skargę, wobec czego nie został jej doręczony odpis tego orzeczenia wraz z jego pisemnym uzasadnieniem. Tym samym Skarżąca nie jest umocowana do skutecznego złożenia skargi kasacyjnej, bowiem względem niej nie rozpoczął w ogóle biec termin do jej złożenia. Z uwagi na powyższe, skargę kasacyjną Skarżącej od wyroku tutejszego Sądu z dnia 24 sierpnia 2017 r. oddalającego skargę, należało uznać za niedopuszczalną i odrzucić stosownie do treści 178 p.p.s.a. Z tych względów na mocy art. 178 w zw. z art. 177 § 1 p.p.s.a. należało odrzucić skargę kasacyjną skarżącej W. K. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło