I SA/Bk 442/08

PostanowienieWSA w Białymstoku2008-11-19

Skład orzekający: Piotr Pietrasz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który wniósł skargę korzystającą z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, może jednocześnie domagać się ustanowienia radcy prawnego w ramach prawa pomocy?
Ratio decidendi
Skarga korzystająca z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych czyni wniosek o zwolnienie od tych kosztów bezprzedmiotowym. Niemniej jednak, w sytuacji gdy skarżący wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, w tym wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, sąd powinien przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.
Stan faktyczny
M. Z. złożył skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek. Jednocześnie wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, wskazując na trudną sytuację materialną i niskie dochody. Sąd uznał, że skarga korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, co czyni wniosek w tym zakresie bezprzedmiotowym, ale przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowił radcę prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Piotr Pietrasz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 19 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. z dnia [...] sierpnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy p o s t a n a w i a 1. Umorzyć postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. 2. Ustanowić radcę prawnego. M. Z. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz o ustanowienie radcy prawnego lub adwokata (k. 22), podając, iż posiada trudną sytuację materialną i niskie dochody w wysokości 400 zł. Wnioskodawca skazał również, iż wynajęcie adwokata lub radcy prawnego jest jeszcze droższe i jego zarobki na to nie pozwalają. Wnioskodawca wskazał, iż mieszka u matki emerytki po dwóch zawałach. Jego matka sama spłaca 6000 zł pożyczki w banku. Ponadto duże sumy wydaje na leki. Wnioskodawca jako źródło dochodów podał działalność gospodarczą, zaś dochód miesięczny z tej działalności wynosi ok. 701,30 netto (ok. 990 zł brutto). Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit e. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga wniesiona przez skarżącego na decyzję odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy korzysta z ustawowego zwolnienia od uiszczenia kosztów sądowych. W związku z powyższym wniosek skarżącego w części odnoszącej się do zwolnienia od kosztów sądowych jest bezprzedmiotowy. W konsekwencji Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił o umorzeniu postępowania w zakresie dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych. Z kolei zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku Wnioskodawca dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Wnioskodawca wykazał bowiem, jego dochody i ich wysokość, uniemożliwiają opłacenie wynagrodzenia radcy prawnego. Powyższe okoliczności, pozwalają na stwierdzenie, iż wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło