I SA/Bk 445/13

PostanowienieWSA w Białymstoku2013-11-06

Skład orzekający: Barbara Romanczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który wykazał niskie dochody, znaczne wydatki, zadłużenie oraz ograniczone możliwości korzystania ze środków finansowych, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Niska wysokość miesięcznego dochodu, brak oszczędności, znaczne wydatki miesięczne, zadłużenie oraz zwiększone potrzeby związane ze stanem zdrowia uzasadniają przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Stan faktyczny
J. W. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wnioskodawca jest rozwiedziony, samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jego miesięczny dochód wynosi około 1080 zł netto (renta z ZUS i Islandii). Wykazał znaczne miesięczne wydatki (około 1360 zł) oraz dodatkowe koszty związane z leczeniem i wyżywieniem. Posiada majątek w postaci mieszkania, garażu i samochodu, ale jest zadłużony. Wnioskodawca miał problemy z dostępem do środków z zagranicznego konta bankowego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 06 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Bi. z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 rok p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. J. W. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym (jest rozwiedziony). Źródłem miesięcznego dochodu skarżącego jest renta z otrzymywana z I. w wysokości około 650 zł oraz renta z ZUS, od której potrącana jest należność Urzędu Skarbowego, w wysokości 430 zł netto (668 zł brutto). W skład majątku J. W. wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m2, garaż o powierzchni [...] m², samochód osobowy A., rok produkcji [...]. Skarżący ma aktualnie zaciągnięte dwa kredyty, z miesięczna ratą 500 zł i 300 zł oraz wpłacił zaliczkę na podatek dochodowy za 2013 rok od renty z I. w kwocie 117 zł. J. W. nie posiada zgromadzonych oszczędności (k. 73-74). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 01 października 2013 r. (k. 75) skarżący wyszczególnił ponoszone wydatki miesięczne, w tym: energia elektryczna – 92,63 zł; telefon – 29,99 zł; czynsz – 432,31 zł; koszty eksploatacji samochodu – 200 zł (od czerwca 2013 r. niesprawny); rata spłaty pożyczki – 468,43 zł oraz 265,48 zł (za październik 2013 r.). Dodatkowo wnioskodawca ponosi opłaty kwartalne za wodę i ścieki – 242,57 zł oraz roczne za lekarstwa i opiekę medyczną – około 2.000 zł za rok 2011. Obecnie wnioskodawca ogranicza do minimum wydatki na leki i zakup żywności, ze względu na brak środków finansowych. Skarżący nie posiada majątku, w tym samochodów na terenie I. Wnioskodawca nie posiada również kont dewizowych i lokat na terenie Polski i Ii. Jednym kontem, jakim J. W. dysponuje w I., jest rachunek, na który wpływa renta chorobowa. Skarżący podkreślił również, że nie jest w stanie w terminie zakreślonym we wzmiankowanym wezwaniu uzyskać wyciąg z islandzkiego rachunku bankowego, gdyż cała procedura z tym związana trwa około miesiąca. Skarżący końcowo wskazał, iż aktualnie nie może wypłacać świadczenia z I., bowiem ma zablokowane przez bank konto. Do akt sprawy J. W. dołączył: decyzję o waloryzacji renty (k. 79), wyciąg z rachunku bankowego za okres od [...] czerwca 2013 r.. – [...] września 2013 r. (k. 80-81,87-88) oraz za okres 04 września 2013 r. – 04.10.2013 r. (k. 90-91); informację z A. B. (k. 82), zawiadomienie spłaty raty pożyczki (k. 84); harmonogram spłat kredytu (k. 85-86); stan zaległości zobowiązanego na pocztę Urzędu Skarbowego (k. 89) i zestawienie rozliczenia uzyskanych kwot w okresie od [...]01.2013 r. wobec urzędu skarbowego (k. 92-93). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku J. W. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, iż prowadzi samotnie gospodarstwo domowe. Wysokość miesięcznego dochodu wnioskodawcy to łączna kwota około 1.080 zł netto (renta z ZUS 430 zł netto i renta z Islandii 650 zł). Renta otrzymywana z ZUS częściowo została zajęta na poczet prowadzonej egzekucji, natomiast świadczenie z I. aktualnie nie może być wypłacone przez skarżącego z konta bankowego, z uwagi na procedury bankowe. Wykazane wydatki miesięczne J. W. wynoszą około 1.360 zł (energia elektryczna, telefon, czynsz, rata spłaty pożyczki, opłata za wodę i ścieki). Dodatkowo skarżący ponosi koszty na lekarstwa, opieka medyczna i wyżywienie w ograniczonym zakresie, bo brakuje mu środków finansowych. Majątek wnioskodawcy stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m2, garaż o powierzchni [...] m² oraz samochód osobowy A., rok prod.[...]. Skarżący jest zadłużony wobec Urzędu Skarbowego oraz z tytułu kredytów. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżącego, brak zgromadzonych oszczędności w zestawieniu ze złym stanem zdrowia niewątpliwie wymagającym ponoszenia zwiększonych wydatków na lekarstwa i opiekę medyczną pozwalają na stwierdzenie, iż J. W. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło