I SA/Bk 446/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 05 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. A. W. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką N. W. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowią emerytury otrzymywane przez: wnioskodawcę w kwocie – 1.449,46 zł netto oraz przez N. W. w wysokości 1.595,17 zł netto. Wnioskodawca spłaca zadłużenie z tytułu zaciągniętych kredytów. W skład majątku małż. W. wchodzi: dom o powierzchni [...] m², mieszkanie o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha, ciągnik rolniczy rok prod. [...] (stan do remontu) oraz podstawowe maszyny rolnicze. A. W. jest osobą schorowaną, pozostaje pod opieką lekarzy specjalistów. Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 15 – 16). Do akt sprawy wnioskodawca dołączył: harmonogramy spłaty rat zaciągniętych pożyczek bankowych (k. 17 – 20). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego tut. Sądu z dnia 15 września 2010 r. (k. 21) A. W. oświadczył, że nie posiada inwentarza żywego oraz, iż od [...] r. nie uzyskuje dochodu z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego. Wyszczególnione wydatki miesięczne stanowią: opłata za mieszkanie – 211 zł; gaz – 51 zł; telefon – 49 zł, lekarstwa – 200 zł. Dodatkowo wnioskodawca ponosi wydatki kwartalne tj. ubezpieczenie na życie – 162 zł (w przeliczeniu na poszczególne miesiące 54 zł); półroczne 328,15 zł (w przeliczeniu na poszczególne miesiące 54,69 zł), a także roczne tj. ubezpieczenie ciągnika, budynków, podatki w łącznej kwocie 802 zł (w przeliczeniu na poszczególne miesiące 66,83 zł). Skarżący nie osiąga dochodu z tytułu posiadania mieszkania o powierzchni [...] m². A. W. w [...] r. zaciągnął kredyty na zakup i wykończenie wzmiankowanego mieszkania (zakreślony termin spłaty rat – [...] rok). Wnioskodawca jest osobą schorowaną (orzeczona [...] grupa inwalidztwa) – k. 23 - 25. Do akt sprawy A. W. dołączył: harmonogramy spłat rat zaciągniętych kredytów (k. 26 - 30); akt notarialny z dnia [...] września 2006 r. potwierdzający nabycie mieszkania o powierzchni [...] m² (k. 31- 32); zaświadczenie z dnia [...] września 2010 r. o wysokości emerytur uzyskiwanych przez małż. W. (k. 33); decyzje ZUS o waloryzacji emerytur małż. W. (k. 35 – 36); odcinek poświadczający dokonaną opłatę za czynsz (k. 37). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku A. W. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Należy bowiem stwierdzić, iż wysokość miesięcznego dochodu dwuosobowej rodziny stanowi kwota 3.044,63 zł netto (emerytury małż. W.). Wykazane wydatki miesięczne wynoszą łącznie 1.589,99 zł (opłata za mieszkanie, gaz, telefon, lekarstwa, spłata raty zaciągniętego kredytu oraz wydatki kwartalne, półroczne i roczne w przeliczeniu na poszczególne miesiące). Podkreślenia wymaga, że wydatki te nie obejmują kosztów zakupu żywności, środków czystości oraz opłat związanych z opieką lekarzy specjalistów (nierefundowanej przez NFZ). Obecnie A. W. spłaca kredyt zaciągnięty dnia [...] sierpnia 2007 r. na kwotę 40.000 zł w Banku S. w K., miesięczna rata spłaty wynosi 903,47 zł. Na dzień [...] września 2010 r. do spłaty pozostało 10.250 zł (k. 28-30 i k. 19 - 20). W skład majątku rodziny wchodzi: dom o powierzchni [...] m², mieszkanie o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha, ciągnik rolniczy rok prod. [...] (stan do remontu) oraz podstawowe maszyny rolnicze. Wnioskodawca jest osobą schorowaną z orzeczonym [...] stopniem niepełnosprawności, cierpi na j. i z. (k. 34 akt administracyjnych). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu rodziny w zestawieniu ze złym stanem zdrowia skarżącego niewątpliwie wymagającym zwiększonych wydatków na lekarstwa i opiekę medyczną oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż A. W. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.