I SA/Bk 446/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r. postanawia 1. odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie doradcy podatkowego. J. W. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego podając, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym (jest rozwiedziony). Źródłem miesięcznego dochodu skarżącego jest renta z otrzymywana z I. w wysokości około 1.350 – 1.490 zł (w zależności od kursy złotego) oraz renta z ZUS w kwocie 668 zł (w rezultacie potrąceń należności na rzecz Urzędu Skarbowego, wnioskodawcy pozostaje 110 zł). Wykazane wydatki stanowią: 300 zł – rata spłaty pożyczki; 245 zł - potrącenia komornicze; rata spłaty kredytu hipotecznego – 500 zł; czynsz – 400 zł; telefon – 29,99 zł energia elektryczna – 97 zł oraz koszty zakupu lekarstw i żywności. W skład majątku J. W. wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m2, garaż o powierzchni [...] m², samochód osobowy [...], rok produkcji [...]. J. W. nie posiada zgromadzonych oszczędności (k. 77-78 i k. 137 – 138). Ad 1. Na wstępie należy odnieść się do wniosku J. W. w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 239 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, tekst jednolity) strona, której przyznane zostało prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. W tym miejscu należy zauważyć, iż w obrocie prawnym funkcjonuje prawomocne postanowienie tut. Sądu z dnia 27 listopada 2013 r. przyznające J. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznane prawo pomocy nie zostało cofnięte. Wnioskodawca korzysta, zatem z przyznanego zwolnienia od kosztów sądowych w całym postępowaniu rozpoznawczym, a także w ewentualnym postępowaniu przed NSA wszczętym skargą kasacyjną. W związku z tym, iż skarżący korzysta z przyznanego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi już uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono jak w sentencji. Ad 2. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez J. W. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia doradcy podatkowego. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku J. W. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia doradcy podatkowego bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, iż prowadzi samotnie gospodarstwo domowe. Wysokość miesięcznego dochodu wnioskodawcy to łączna kwota około 1.460 – 1.600 zł netto (renta ZUS –110 zł po dokonanych potrąceniach i renta otrzymywana z I. 1.350 – 1.490 zł). Wykazane wydatki J. W. wynoszą łącznie około 1.570 zł (rata spłaty pożyczki, potrącenia komornicze, rata spłaty kredytu hipotecznego czynsz, telefon, energia elektryczna, koszty zakupu lekarstw i żywności). Majątek wnioskodawcy stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m2, garaż o powierzchni [...] m² oraz samochód osobowy [...] [...], rok prod. [...]. Wszystkie wymienione składniki majątku J. W. to współwłasność. Skarżący jest osobą schorowaną, Prowadzącemu postępowanie wpadkowe z zakresu prawa pomocy z urzędu wiadomym jest, że wnioskodawca przeszedł złamanie [...] (uszkodzonych zostało [...] k.) i z. s. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżącego w zestawieniu z brakiem zgromadzonych oszczędności i złym stanem zdrowia pozwalają na stwierdzenie, iż J. W. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia doradcy podatkowego w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.