I SA/Bk 453/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] lipca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji, wydanej po wznowieniu postępowania i przekazania temu organowi do ponownego rozpoznania sprawy dotyczącej przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2006 r. w pomniejszonej wysokości p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z [...] września 2010 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę Z. R. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z [...] lipca 2010 r. wydaną w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji, wydanej po wznowieniu postępowania i przekazania temu organowi do ponownego rozpoznania sprawy dotyczącej przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2006 r. w pomniejszonej wysokości. Powyższe postanowienie Skarżąca zaskarżyła w piśmie zatytułowanym "Odwołanie - prośba", które to pismo sporządziła i podpisała własnoręcznie. Pismo to Sąd zakwalifikował jako skargę kasacyjną wniesioną w terminie. Skarga kasacyjna podlegała jednak odrzuceniu. Stosownie bowiem do przepisu art. 175 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarga kasacyjna od wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, a w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami także przez doradcę podatkowego - co należy rozumieć jako obowiązek jej sporządzenia przez profesjonalny podmiot. Dodać należy, że o tzw. przymusie adwokacko-radcowskim sporządzania skargi kasacyjnej Skarżąca została pouczona przy doręczeniu odpisu postanowienia odrzucającego skargę (zob. pismo o doręczeniu odpisu postanowienia z uzasadnieniem oraz zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 21 i k. 23 akt sprawy). W związku z powyższym, skarga kasacyjna sporządzona przez stronę własnoręcznie nie mogła otrzymać dalszego biegu i jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu. Dlatego też orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 cytowanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.