I SA/Bk 457/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Stachurski (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] sierpnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej za zaległości podatkowe spółki "P" z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z [...] sierpnia 2008 r., nr [...], Pan J. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, podając, że nie posiada majątku zdolnego pokryć te koszty. Wskazał, że nie posiada oszczędności i papierów wartościowych. Z wniosku wynikało ponadto, że wnioskodawca jest zatrudniony na umowę o pracę na czas określony do końca grudnia 2008 r. Z tego tytułu otrzymuje miesięczne wynagrodzenie w kwocie 4.100 zł brutto. Skarżący oświadczył, że posiada działkę siedliskową o powierzchni 1,07 ha. Jest zadłużony na kwotę około 60.000 zł. Według oświadczenia jest w trakcie rozwodu i nie mieszka z żoną i synem. Dodał, że wynajmuje mieszkanie i płaci alimenty zabezpieczające żonę i syna, ze względu na trudną sytuację finansową obecnie w kwocie 400 zł. Postanowieniem z 12 listopada 2008 r. tut. Sąd przyznał skarżącemu prawo mocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 800 zł, w pozostałym zakresie zaś wniosek oddalił. Po rozpoznaniu zażalenia strony na powyższe rozstrzygnięcie Naczelny Sąd Administracyjny postanowił uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny (postanowienie z 12 grudnia 2008 r. II FZ 573/08). Przy ponownym rozpoznaniu wniosku, Skarżący na wezwanie Sądu w piśmie z 19 stycznia 2009 r. wyjaśnił, że jest w trakcie apelacji od rozwodu. Płaci alimenty na syna i żonę w wysokości 400 zł miesięcznie. W wyroku rozwodowym, który zaskarżył, Sąd nakazał mu płacić 900 zł miesięcznie. Dodał, że obecnie otrzymał umowę o pracę na czas nieokreślony z obniżonym wynagrodzeniem, tj. 2.500 zł brutto. Wnioskodawca wynajmuje mieszkanie i jest zadłużony w stosunku do osób prywatnych oraz banku. Wskazał, że posiada majątek w postaci domu jednorodzinnego (240 m2), posadowionego na działce siedliskowej – współwłasność z żoną. Ponownie dodał, że nie posiada oszczędności i papierów wartościowych. Rozpoznając ponownie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub części, następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Analiza wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego wraz ze skargą uzupełniona dokumentacją i oświadczeniami strony zgromadzonymi w aktach sprawy, uzasadniają zdaniem Sądu uwzględnienie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Z wniosku złożonego wraz ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z [...] sierpnia 2008 r. wynika, że skarżący jest zadłużony w banku i u osób prywatnych na kwotę około 60.000 zł. Ponadto z oświadczenia wnioskodawcy wynika, iż płaci alimenty zabezpieczające żonę i syna w kwocie 400 zł. Skarżący podał również, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Uzyskiwał wówczas miesięczny dochód w postaci wynagrodzenia za pracę w kwocie 4.100 zł brutto. Na etapie postępowania zażaleniowego od wskazanego wyżej postanowienia Sądu z 12 listopada 2008 r., skarżący oświadczył natomiast, że jego koszty utrzymania wynoszą 850 zł (w tym opłaty za mieszkanie). Ponadto podniósł, że spłaca kredyt w banku po 857 zł miesięcznie oraz 200 zł za obsługę linii debetowej. Ponadto w oświadczeniu złożonym w piśmie z 19 stycznia 2009 r. wnioskodawca wskazał, że obecnie jest już zatrudniony na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony. Z dołączonej do pisma kserokopii umowy wynika, że miesięczne wynagrodzenie brutto jakie otrzymuje to kwota 2.500 zł. Zauważenia przy tym wymaga, iż skarżący dołączył również do akt kserokopię zawiadomienia z [...] października 2008 r. o zajęciu prawa majątkowego stanowiącego wynagrodzenie u dłużnika zajętej wierzytelności będącego pracodawcą. Porównanie obecnego dochodu skarżącego oraz wydatków ponoszonych na własne utrzymanie, alimenty na żonę i dziecko, kwoty spłaty kredytu w banku, daje podstawę do przyjęcia, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania (na tym etapie postępowania - wpis sądowy w kwocie 6.292 zł), bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tych okolicznościach faktycznych wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych znajduje uzasadnienie. Dlatego też orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 245 § 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 przywołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.