I SA/Bk 463/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, adwokata lub doradcy podatkowego w sprawie ze skargi K. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] października 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. p o s t a n a w i a przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. K. Z. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, adwokata lub doradcy podatkowego (k. 30). Skarżąca podniosła, iż jest osobą przewlekle chorą i orzeczeniem Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o niepełnosprawności w B. została zaliczona do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności. Ze względu na swój stan zdrowia skarżąca wymaga wsparcia w samodzielnej egzystencji i w związku z tym przebywa w Domu Pomocy Społecznej w J. Dochód skarżącej stanowi renta z tytułu niezdolności do pracy w kwocie 728,18 zł. Wnioskodawczyni posiada jedynie udział w nieruchomościach rolnych o powierzchni [...] ha odziedziczony po ojcu. Poza tym skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu swego wniosku skarżąca podniosła, iż po opłaceniu opłaty za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w wysokości 551,35 zł pozostała kwota przeznaczana jest na zakup lekarstw, spłatę w ratach zadłużenia wobec [...] (minimum 50 zł miesięcznie) oraz zakup niezbędnych artykułów, których nie zapewnia Dom Pomocy Społecznej. Wnioskodawczyni podniosła, iż ze względu na trudną sytuację dochodową nie ma możliwości skorzystania z płatnych usług prawniczych (k. 30-31). Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna K. Z. uzasadnia tezę, iż nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego tj. kosztów ustanowienia pełnomocnika. Należy bowiem stwierdzić, iż ze złożonego oświadczenia wynika, że sytuacja materialna K. Z. uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni jest osobą schorowaną i przebywającą w Domu Pomocy Społecznej. Jej dochodem jest renta w wysokości 728,18 zł netto (k. 31), z której 551,35 zł przeznaczane jest na opłacenie pobytu w Domu Pomocy Społecznej. Wnioskodawczyni poza odziedziczonymi udziałami w nieruchomościach rolnych nie posiada żadnych zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Niski comiesięczny dochód wystarcza jej jedynie na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych oraz spłatę zadłużenia. Przedstawione okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżącej, a także brak zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie tj. kosztów ustanowienia radcy prawnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.