I SA/Bk 463/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 07 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] października 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości w podatku od towarów i usług za maj i grudzień 2007r., luty – listopad 2008r. oraz styczeń – marzec, maj – sierpień i październik – listopad 2009r. p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. J. M. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką E. M. oraz dziećmi M. M. ([...] lat) i C. M. ([...] lat). Źródło utrzymania rodziny stanowi praca dorywcza E. M. wykonywana w N. przez trzy miesiące w roku. Dochód roczny z osiągany z tego tytułu to około 15.000 zł, kwota ta przeznaczona jest na pokrycie opłat. J. M. jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Miesięczne koszty związane z utrzymaniem domu wynoszą około 1.200 zł, dodatkowo wnioskodawca jest zobowiązany do spłaty zobowiązań kredytowych oraz rat wynikających z orzeczeń sądowych w łącznej kwocie około 3.000 zł. Skarżący nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych, wynajmuje mieszkanie o powierzchni [...] m² (k. 53 - 54). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 13 maja 2013 r. (k. 55) J. M. wyszczególnił miesięczne wydatki rodziny w tym: czynsz, telefon, Internet – 700 zł; żywność i ubranie – 1.000 zł; obiady szkolne wykupione dzieciom – 100 zł; raty spłaty zaciągniętych pożyczek – łącznie 2.600 zł. Wnioskodawca pracuje dorywczo, z tego tytułu uzyskuje dochód w wysokości 1.800 zł miesięcznie. Małż. M. pomagają rodzice - pomoc finansowa to około 450 zł miesięcznie oraz rzeczowa – żywność. J. M. oszacował, że wydatki za okres styczeń – [...] kwietnia br. to kwota 23.000 zł, w tym: raty spłat zobowiązań wynikających z orzeczeń sądowych – 4.000 zł; raty spłaty pożyczek i koszty związane z utrzymaniem – 14.052 zł; raty płacone na rzecz rodziców i siostry – 5.000 zł. Skarżący ma zablokowane konta bankowe, nie posiada samochodu (k. 57 – 58). Do akt sprawy wnioskodawca dołączył: wyciąg z rachunku bankowego małżonki E. M. za okres od [...] stycznia do [...] maja 2013 r. (k. 59 – 69); pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z sierpnia 2012 r. (k. 70 – 71); rachunki i faktury za: czynsz (k. 72), telefon (k. 73), telewizję satelitarną (k. 74); decyzję z dnia [...] stycznia 2012 r. o uznaniu za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku oraz zaświadczenie PUP w S. z dnia [...] września 2012 r. (k. 75 – 76); dokumenty (umowy, potwierdzenia wpłat, ugody, harmonogramy spłat rat zobowiązań, orzeczenia sądów) potwierdzające wysokość zadłużenia wnioskodawcy z tytułu zaciągniętych pożyczek i orzeczeń sądowych oraz wysokość miesięcznych rat spłat tych zobowiązań (k. 77 – 99 i k. 106 – 113); zeznania podatkowe za 2012 r. (k. 100 – 105). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku J. M. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wskazał, iż czteroosobowa rodzina nie posiada stałych źródeł dochodu. Skarżący pracuje dorywczo z tego tytułu uzyskuje obecnie dochód w wysokości 1.800 zł miesięcznie. E. M. sezonowo pracuje w N. (trzy miesiące w roku) z tego tytułu osiąga dochód w wysokości około 15.000 zł, co stanowi 1.250 zł w przeliczeniu na miesiące (kwota ta jest przeznaczona na pokrycie kosztów rocznego utrzymania rodziny). Dodatkowo małż. M. pomagają rodzice - pomoc finansowa to około 450 zł miesięcznie oraz rzeczowa – żywność. Dochód miesięczny czteroosobowej rodziny wynosi obecnie około 3.500 zł. W okresie [...] stycznia – [...] maja br. na konto E. M. wpłynęło 5.875 zł (k. 59). W roku 2012 z tytułu zatrudnienia w N. małż. M. uzyskali dochód w wysokości 87.512,07 zł (k. 102 i 105), kwota ta została przeznaczona na spłatę zadłużenia i pokrycie kosztów utrzymania. Wykazane wydatki miesięczne rodziny związane ze spłatą zadłużenia z tytułu zaciągniętych pożyczek i zobowiązań wynikających z orzeczeń sądów oraz kosztami bieżącego utrzymania to około 5.700 zł, przy czym podkreślenia wymaga, że nie wszystkie raty są opłacane terminowo. Stan zadłużenia wnioskodawcy na kwiecień br. z tytułu wyroków sądów to około 122.000 zł (k. 92, k. 98, k. 112). Kwota zadłużenia z tytułu podatku od towarów i usług w sprawie niniejszej to 107.384,66 zł wraz z odsetkami w łącznej wysokości 38.686 zł. E. i J. M. są osobami bezrobotnymi, bez prawa do zasiłku, nie posiadają majątku. Powyższe okoliczności, a w szczególności brak źródeł stałego dochodu rodziny wnioskodawcy w zestawieniu z wykazanymi wydatkami i zadłużeniem pozwalają na stwierdzenie, iż J. M. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.