I SA/Bk 467/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi F. Sz. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] lipca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od spadków i darowizn wraz z odsetkami za zwłokę p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. F. Sz. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (k. 15) podając we wniosku, iż prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Skarżący zamieszkuje w wynajętym mieszkaniu o powierzchni około [...] m2, a źródłem jego utrzymania jest aktualnie dochód uzyskiwany z tytułu prac dorywczych w kwocie 700 - 800 zł netto. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi przedwojenny, bezużyteczny i drewniany dom posadowiony na niewielkiej działce oraz nieużytek rolny o powierzchni [...] ha. Cała kwota uzyskiwanych dochodów przeznaczana jest na bieżące utrzymanie. Wnioskodawca dodatkowo podniósł, iż poza tym nie posiada żadnych zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych i jest osobą schorowaną (k. 15-17). Do wniosku skarżący dołączył dokumentację lekarską oraz ksero paragonów za zakup leków (k. 18-19) i rachunki za energię elektryczną (k. 20-21). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 15 października 2014 r. wnioskodawca podniósł, iż jego bieżące, miesięczne wydatki przedstawiają się następująco: czynsz – 360 zł, zimna woda – 40 zł, energia elektryczna – 80 zł, paliwo gazowe – 25 zł, żywność – 300 zł, utrzymanie samochodu marki [...], roku produkcji [...], którego jest współwłaścicielem – 200 zł. Skarżący podniósł, iż nie uprawia nieruchomości rolnej, gdyż ją dzierżawi, za symboliczne 2 kwintale od 1 ha. Końcowo podkreślił, iż czasami korzysta z pomocy społecznej, szczególnie w okresie zimowym, w postaci celowego zasiłku specjalnego na zakup opału oraz trochę żywności (k. 25-28). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi bowiem w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. W rozpatrywanej sprawie skarżący F. Sz. spełnił ustawowe przesłanki do udzielenia mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, a mianowicie w odniesieniu do zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż źródłem jego utrzymania pozostaje dochód w wysokości 700 - 800 zł uzyskiwany z prac dorywczych. Majątek skarżącego stanowi stary drewniany dom, nie nadający się do użycia, a także nieruchomość pod tym domem, nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha dzierżawiona przez niego za symboliczna kwotę oraz samochód marki [...], roku produkcji [...] którego jest współwłaścicielem. Swoje miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem skarżący określili na kwotę około 1.000 zł wskazując, iż uzyskiwane obecnie dochody nie zawsze starczają na zaspokojenie wszystkich niezbędnych potrzeb bytowych. W związku z tym skarżący korzysta czasem z pomocy społecznej Powyższe okoliczności, a w szczególności niski dochód wnioskodawcy w połączeniu z ponoszonymi wydatkami oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż F. Sz. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.