I SA/Bk 468/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 08 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi P. Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] sierpnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za [...] rok oraz określenia odsetek za zwłokę od zaniżonej zaliczki na ten podatek za grudzień [...] roku p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego. P. Ł. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką I. Ł. oraz [...] synem J. Ł. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi około 2.000 zł uzyskiwane przez I. Ł. z tytułu pracy na stanowisku n. Skarżący nie osiąga dochodu pozostaje na wyłącznym utrzymaniu małżonki. Wykazane wydatki miesięczne rodziny wynoszą: opłata za wodę - 220 zł; energia elektryczna – 150 zł; olej opałowy – 500 zł; żywność - 900 zł; środki czystości i ubrania - 600 zł. Dodatkowo wnioskodawca spłaca trzy kredyty zaciągnięte w Banku [...] na łączna kwotę około 80.000 zł (miesięczna rata spłaty tych kredytów wynosi 1.500 zł). W skład majątku P. Ł. wchodzi samochód osobowy marki P. [...] stanowiący przedmiot zastawu sądowego. Skarżący wraz z rodziną mieszka u rodziców, prowadzi jednak odrębne od nich gospodarstwo domowe. Wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 38-39). Pismem z dnia 10 grudnia 2009 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał P. Ł. do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania dodatkowych oświadczeń dotyczących stanu majątkowego rodziny, w tym wskazania: tytułu prawnego do zajmowanej nieruchomości usytuowanej przy ul. M. [...] w Ł. (np. własność, dzierżawa itp.), należało przy tym wskazać powierzchnię nieruchomości i usytuowanego na niej domu; czy wnioskodawca otrzymuje zasiłek dla bezrobotnych należało podać w jakiej wysokości; na jaki cel zostały zaciągnięte wykazane kredyty na łączną kwotę około 80.000 zł (należało wskazać wysokość poszczególnych kredytów z określeniem na jaki cel zostały one zaciągnięte); czy skarżący otrzymuje pomoc finansową od osób fizycznych lub prawnych (instytucji) - należało wskazać od kogo oraz w jakiej miesięcznej wysokości. Dodatkowo wnioskodawca został zobligowany do nadesłania: dokumentów poświadczających wysokość miesięcznego dochodu (brutto i netto) uzyskiwanego przez I. Ł. (np. zaświadczenie z zakładu pracy); rachunków i faktur poświadczających wysokość deklarowanych miesięcznych wydatków w szczególności opłat za: wodę – 220 zł; prąd – 150 zł; olej opałowy – 500 zł i innych; dokumentów poświadczających wysokość zaciągniętych kredytów oraz wysokość spłacanych miesięcznie rat tych kredytów (np. harmonogram spłaty kredytu) – k. 43. Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia [...] grudnia 2009 r. (k. 44), skarżący pomimo upływu wyznaczonego terminu nie ustosunkował się do jego treści. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądamiadministracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż miesięczny dochód trzyosobowej rodziny stanowi kwota 2.000 zł uzyskiwana przez I. Ł. z tytułu pracy na stanowisku n. Wykazane wydatki miesięcznie wynoszą łącznie 3.870 zł (woda, energia elektryczna, olej opałowy, żywność, środki czystości i ubrania, spłata rat zaciągniętych kredytów). P. Ł. jest zadłużony z tytułu zaciągniętych kredytów na łączną kwotę około 80.000 zł. W skład majątku rodziny wchodzi samochód osobowy marki P. [...] (stanowiący przedmiot zastawu sądowego). Skarżący wraz z rodziną mieszka u rodziców. Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi P. Ł. na pytania zawarte w cytowanym wezwaniu z dnia 10 grudnia 2009 r. uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawcy, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż P. Ł. nie wykazał w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.