I SA/Bk 469/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Marcin Kojło (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 29 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi O. sp. z o.o. w Ł. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne należnych za maj 2020 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W związku ze skargą na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2020 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie o sygn. V SA/Wa 2463/20, zarządzeniem z dnia 17 grudnia 2020 r. wezwał spółkę O. do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii, potwierdzającego sposób reprezentacji skarżącej przed sądami administracyjnymi w dacie wniesienia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 15 stycznia 2021 r. W odpowiedzi, spółka w piśmie z dnia 26 stycznia 2021 r. (data nadania w urzędzie pocztowym 29 stycznia 2021 r.) złożyła odpis pełny KRS. Postanowieniem z dnia 13 maja 2021 r. sygn. V SA/Wa 2463/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swą niewłaściwość i przekazał sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Białymstoku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Podkreślenia wymaga, że czynności dokonane w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie, w tym zwłaszcza wezwanie do uzupełnienia braku formalnego, pozostają w mocy. Powyższe wynika z treści art. 59 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.). Przepisy te stanowią, że jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu (§ 1). Czynności dokonane w sądzie niewłaściwym pozostają w mocy (§ 3). W razie zatem np. wezwania strony przez sąd niewłaściwy do uzupełnienia braków skargi, czynność ta pozostaje w mocy, co ma znaczenie dla zachowania terminu i skutków jego uchybienia (zob. B. Adamiak, 3.2.3. Badanie właściwości i przekazanie sprawy sądowoadministracyjnej innemu właściwemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Metodyka pracy sędziego w sprawach administracyjnych, J. Borkowski, Warszawa 2020). W sprawie niniejszej wezwanie skarżącej spółki do uzupełnienia braku formalnego skargi nastąpiło w związku z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału V WSA w Warszawie, a zatem sądu niewłaściwego w sprawie. Jednak zgodnie z powołaną wyżej regulacją, czynność tę należy uznać za w pełni skuteczną, a zatem wywołującą określone konsekwencje prawne. Z akt sprawy wynika, że uzupełnienie ww. braku formalnego skargi było spóźnione (termin upływał z końcem 22 stycznia 2021 r.), to zaś oznacza, że sąd jest zobligowany do zastosowania art. 58 § 1 pkt 3 przywołanej ustawy procesowej, zgodnie z którym, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ww. ustawy procesowej.