I SA/Bk 470/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] marca 2017 r. Nr [...] w przedmiocie określenia niezaewidencjonowanego przychodu za 2013 r. oraz określenia ryczałtu za 2013 r. od niezaewidencjonowanego przychodu p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. E. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonkiem K. K. oraz synem K. K. ([...] lata). Wnioskodawczyni nie osiąga dochodu, nie posiada majątku (w tym zgromadzonych oszczędności), ma ustanowioną rozdzielność majątkową ze współmałżonkiem K. K. Ratę kredytu hipotecznego w kwocie 2.000 zł miesięcznie spłacają członkowie rodziny (k. 23 - 24). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 07 czerwca 2017 r. (k. 25) wnioskodawczyni oświadczyła, że mieszka wraz ze swoją matką H. D., która ponosi opłaty związane z utrzymaniem gospodarstwa domowego tj: czynsz – 400 zł, energia elektryczna – 100 zł. E. K. uiszcza wydatki związane z utrzymaniem własnym i dziecka, w tym: jedzenie i środki czystości – 1.000 zł; telefon – 50 zł; lekarstwa – 100 zł; opłata za przedszkole – 600 zł. Mieszkanie przy ul. B. [...] w B. o powierzchni [...] m2 stanowi własność matki skarżącej. Wnioskodawczyni nie prowadzi działalności gospodarczej, nie jest również zatrudniona na umowę o pracę, nie uzyskuje żadnego dochodu. Źródłem jej utrzymania pozostają comiesięczne wpłaty na konto dokonywane przez K. K. K. K. prowadzi działalność gospodarczą z tego tytułu uzyskuje przychód w kwocie około 5.000 zł miesięcznie. Współmałżonek skarżącej nie ma nieruchomości ani oszczędności, posiada samochody osobowe M. klasy [...] i [...] w leasingu (k. 27). Do akt sprawy E. K. dołączyła: zeznania podatkowe małż. K. za 2016 r. (k. 28 – 39); potwierdzenia uiszczenia opłat za przedszkole – przelewy bankowe (k. 40 – 43); wyciąg z rachunku bankowego E. K. za okres 01 marca – 31 maja 2017 r. (k. 44 – 52). W tym miejscu podkreślenia wymaga, że wnioskodawczymi nie ustosunkowała się do wzmiankowanego wezwania referendarza sądowego z dnia 07 czerwca 2017 r. w zakresie: nadesłania wyciągów z rachunku bankowego K. K. za okres 01 marca – 31 maja br. (tu ograniczyła się jedynie do przedstawienia potwierdzeń wykonania przelewów – opłata za przedszkole, z rachunku współmałżonka k. 40 – 43). Ponadto, skarżąca nie dołączyła do akt sprawy dokumentów potwierdzających wynik finansowy prowadzonej przez K. K. firmy za okres marzec – maj br. oraz dokumentów potwierdzających wysokość zaciągniętego kredytu hipotecznego. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Lexis Nexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu E. K. wykazała, iż pozostaje w rozdzielności majątkowej ze współmałżonkiem K. K. Źródłem dochodu trzyosobowej rodziny jest prowadzona przez K. K. działalności gospodarcza. W 2016 r. z tego tytułu K. K. uzyskał dochód w wysokości 239.656,93 zł, przy przychodzie 1.127.294,20 zł (k. 31 – 32). E. K. mieszka wraz ze swoją matką H. D., nie uzyskuje żadnego dochodu, pozostaje na utrzymaniu małżonka. K. K. co miesiąc przesyła (przelewy na konto bankowe) małżonce kwoty pieniężne tj. około 4.500 zł na pokrycie kosztów związanych z bieżącym utrzymaniem (k. 44, 46v, 48v, 51). Dodatkowo, H. D. ponosi opłaty związane z utrzymaniem gospodarstwa domowego (czynsz, energia elektryczna). Małż. K. nie posiadają majątku, są zadłużeni z tytułu kredytu hipotecznego, miesięczna rata spłaty tego zobowiązania wraz z odsetkami karnymi wyniosła 2.033 zł (marzec br.- k. 51v); 1.173 zł (kwiecień br. - k. 49v); 2.033 zł (maj br.- k. 47). W tym miejscu należy zatem skonstatować, iż u podstaw przedmiotowego rozstrzygnięcia legła okoliczność braku możliwości ustalenia faktycznej sytuacji finansowej rodziny małż. E. i K. K. Jak wskazano wyżej skarżąca nie nadesłała dokumentów potwierdzających wynik finansowy przedsiębiorstwa prowadzonego przez K. K. za okres ostatnich trzech miesięcy, nie dołączyła również do akt sprawy wyciągów z konta bankowego małżonka za wskazany wyżej okres. Podkreślenia wymaga, iż K. K. jest jedynym żywicielem rodziny, której możliwości finansowe w rzeczywistości zależą od wyniku ekonomicznego prowadzonej przez niego firmy. Natomiast wskazane zaniechanie wnioskodawczyni w konsekwencji uniemożliwia pełną ocenę sytuacji majątkowej małż. K. oraz skutkuje negatywnym rozstrzygnięciem złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.