I SA/Bk 475/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi G. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie zarzutów na postępowanie egzekucyjne prowadzone w sprawie należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. G. R. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, podając, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonkiem W. R. oraz córką E. R. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi gospodarstwo prowadzone przez W. R. (dochód nieregularny uzależniony od wysokości sprzedaży) oraz kwiaciarnia skarżącej zapewniająca przychód w kwocie około 3.000 zł. E. R. uczy się, dnia [...] października br. rozpoczęła staż. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi: dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha ([...] ha przeliczeniowych), szklarnia o powierzchni [...] m² oraz namioty foliowe o powierzchni [...] m². G. R. jest zadłużona na kwotę 927,50 zł z tytułu zaległych składek ubezpieczenia zdrowotnego, nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 30 - 31). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 22 października 2013 r. (k. 47) wnioskodawczyni oświadczyła, że w 2013 r. dochód osiągnięty przez W. R. z prowadzonych upraw szklarniowych wynosi 1.392 zł (obliczony przez Urząd Skarbowy). G. R. z tytułu prowadzenia kwiaciarni osiągnęła dochód w wysokości: 3.180 zł (lipiec br.); 1.900 zł (sierpień br.); 768,34 zł (wrzesień br.). Miesięczne wydatki związane z utrzymaniem rodziny, prowadzeniem upraw szklarniowych i kwiaciarni to: energia elektryczna – 768,34 zł; telefon – 139,63 zł (lipiec br.), 133,73 zł (sierpień br.), 127,43 zł (wrzesień br.); woda – 1.036,47 zł (lipiec i sierpień br.), 574,77 zł (wrzesień i październik br.); żywność – 1.500 zł; lekarstwa – około 300 zł; podatki z tytułu prowadzenia kwiaciarni – 95 zł (lipiec br.), 57 zł (sierpień br.), 130 zł (wrzesień br.); lekarstwa i środki uprawy roślin – 200 zł; koszty eksploatacji posiadanych pojazdów – 500 zł. Skarżąca jest właścicielem samochodu: osobowego marki [...] [...], rok prod 2002 oraz dostawczego [...], rok prod 1997 (k. 49). Do akt sprawy G. R. dołączyła: zeznania podatkowe za 2012 r. PIT 36 (k. 57 – 62 sygn. akt I SA/Bk 474/13) oraz PIT 28 (k. 50 – 54); wyciąg z rachunku bankowego za okres 02 lipca – 25 października br. (k. 55); rachunki i faktury za: wodę i ścieki (k. 57 - 60); telefon (k. 62), energię elektryczną (k. 63) oraz deklaracje na zaliczki miesięczne w podatku dochodowym G. R. (k. 56, k. 61). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku G. R. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. W złożonym oświadczeniu skarżąca wykazała, iż źródło miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny stanowi prowadzona przez nią kwiaciarnia oraz uprawy szklarniowe W. R. W okresie lipiec – wrzesień br. G. R. z tytułu prowadzenia kwiaciarni osiągnęła dochód w kwocie 5.848,34 zł, co stanowi 1.949,44 zł w przeliczeniu na poszczególne miesiące. W 2012 r. tytułem prowadzenia kwiaciarni osiągnięto dochód w wysokości łącznej 28.670 zł, co stanowi 2.389,16 zł w przeliczeniu na poszczególne miesiące (k. 50). Dochód ten częściowo jest przeznaczony na utrzymanie prowadzonych upraw szklarniowych. Z tytułu prowadzenia upraw szklarniowych (dział specjalny produkcji rolnej) za rok 2012 W. R. uzyskał 1.392 zł (kwota określona w dokumencie PIT 36 - k. 58 sygn. akt I SA/Bk 474/13). Dodatkowo dnia [...] października br. ucząca się E. R. rozpoczęła pracę w ramach stażu z urzędu pracy. Wykazane wydatki przewyższają deklarowany dochód, jednak przy przyznawaniu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie uznano, że część z nich ma charakter szacunkowy np. koszty zakupu żywności, lekarstw, koszty eksploatacji pojazdów, co oznacza, że ich wysokość może się różnić w zależności od miesiąca. Majątek skarżącej stanowi dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ([...] ha przeliczeniowych), szklarnia o powierzchni [...] m², namioty foliowe o powierzchni [...] m², samochody marki [...] [...], rok prod 2002 oraz [...], rok prod 1997. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny pozwalają na stwierdzenie, iż G. R. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.-