I SA/Bk 488/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] stycznia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji i przekazania do ponownego rozpoznania sprawy dotyczącej odmowy przyznania pomocy dla producentów rolnych poszkodowanych przez suszę w 2015 roku p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródło miesięcznego dochodu skarżącego stanowi dochód z tytułu posiadania gruntów zielonych w kwocie 50 zł. Wysokość stałych wydatków została określona na 30 zł. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi dom o powierzchni [...] m2 oraz grunty zielone o powierzchni [...] ha. W. S. podkreślił, iż nie posiada budynków gospodarczych (zostały one zniszczone przez burzę), maszyn rolniczych oraz inwentarza żywego. Wnioskodawca nie otrzymuje również dopłat unijnych. Dodatkowo skarżący nie dysponuje zgromadzonymi oszczędnościami – nie posiada konta (k. 25 – 26 i k. 31). Do akt sprawy W. S. dołączył dokument poświadczający wysokość zadłużenia – stan na [...] kwietnia br. (k. 32). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2016 r., poz. 718 j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku W. S. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż jego miesięczny dochód wynosi 50 zł netto. W skład majątku skarżącego wchodzi dom o powierzchni [...] m2 oraz grunty zielone o powierzchni [...] ha ([...] ha przeliczeniowych). W. S. nie posiada maszyn rolniczych oraz inwentarza żywego. Wnioskodawca nie otrzymuje również dopłat unijnych. Dodatkowo skarżący nie ma zgromadzonych oszczędności oraz konta bankowego. Złą sytuację materialną W. S. potwierdza wywiad środowiskowy przeprowadzony przez pracowników MOPS w D. B. w listopadzie 2015 r. Budynek mieszkalny zajmowany przez skarżącego jest zdewastowany, bez ciepłej wody, łazienki i toalety. Stodoła jest w połowie zawalona (akta administracyjne sprawy sygn. akt II SA/Bk 289/16). Wnioskodawca nie ustosunkował się jednoznacznie do pytania czy pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym ze swoim niepełnosprawnym bratem J. S. (orzeczona [...] grupa inwalidztwa) – brak odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 01 lipca 2016 r. (k. 30) w tym zakresie. Jednak mając na uwadze wysokość miesięcznej renty J. S. tj. 1.047,95 zł netto w zestawieniu z jego złym stanem zdrowia (akta administracyjne sprawy sygn. akt II SA/Bk 289/16), niewątpliwie wymagającym ponoszenia zwiększonych wydatków na lekarstwa i opiekę medyczną to należało stwierdzić, iż okoliczność ta nie wpływa negatywnie na przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie całkowitym. W tej sytuacji należy zatem stwierdzić, iż W. S. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów postepowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.