I SA/Bk 490/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] marca 2017 r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej za zaległości podatkowe B. P. & B. Sp. z o.o. z tytułu podatku od towarów i usług za wrzesień, październik, listopad, grudzień 2011 r., podatku dochodowego od osób prawnych za 2011 r., odsetki za zwłokę od tych zaległości i koszty postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W. Z. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Wnioskodawca nie posiada majątku, ciążą na nim zobowiązania w postaci: nieopłacanych od lat alimentów w wysokości 1.500 zł na rzecz byłej małżonki oraz dzieci, a także zaległości wobec ZUS. Źródłem utrzymania skarżącego jest umowa o pracę na [...] etatu z tego tytułu uzyskuje 250 zł miesięcznie (k. 18 - 21). Do akt sprawy wnioskodawca dołączył: wyrok Sądu Rejonowego w B. z dnia [...] czerwca 2002 r. w sprawie o alimenty (k. 22); pismo ZUS z dnia [...] stycznia 2016 r. określające wysokość zadłużenia skarżącego (k. 23 – 26). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 07 czerwca 2017 r. (k. 27) W. Z. oświadczył, że nie posiada tytułu prawnego do lokalu przy ul. T. [...] w B. Mieszkanie przy ul. K. [...] w B. zostało użyczone skarżącemu przez jego byłą małżonkę. Wnioskodawca utrzymuje się z prac dorywczych, nie jest zatrudniony, nie posiada środków transportu oraz zaciągniętego kredytu (k. 29). W tym miejscu podkreślenia wymaga, że skarżący nie ustosunkował się do wzmiankowanego wezwania referendarza sądowego z dnia 07 czerwca 2017 r. w zakresie: wskazania ponoszonych wydatków miesięcznych oraz nadesłania: rachunków i faktur potwierdzających wysokość ponoszonych miesięcznych wydatków; dokumentów określających wysokość miesięcznego dochodu otrzymywanego z tytułu pracy za okres trzech ostatnich miesięcy; wyciągów z kont i rachunków bankowych za okres 01 marzec – 31 maj br.; dokumentów poświadczających wysokość zadłużenia alimentacyjnego - stan na dzień 31 maja br. oraz zeznania podatkowego wnioskodawcy za 2016 r. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Lexis Nexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W. Z. wykazał, iż nie posiada majątku, zajmuje mieszkanie użyczone mu przez byłą małżonkę. Skarżący jest zadłużony wobec ZUS na kwotę łączną 38.563 zł – stan na dzień [...] stycznia 2016 r. (k. 23 – 26). Dodatkowo wnioskodawca od wielu lat nie opłaca alimentów na rzecz byłej małżonki i dzieci w wysokości 1.500 zł miesięcznie. Wątpliwości prowadzącego postępowanie z zakresu prawa pomocy budzą natomiast rozbieżności w oświadczeniach skarżącego w przedmiocie źródeł jego utrzymania. W złożonym urzędowym formularzu wniosku PPF W. Z. oświadczył, iż jest zatrudniony na podstawie umowy o pracę na [...] etatu i z tego tytułu uzyskuje 250 zł miesięcznie (k. 21); następnie w oświadczeniu złożonym w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego stwierdził, że utrzymuje się z prac dorywczych, z tego tytułu ma niewielki dochód (k. 29). W tym miejscu należy zatem skonstatować, iż u podstaw przedmiotowego rozstrzygnięcia legła okoliczność braku możliwości ustalenia faktycznej sytuacji finansowej W. Z. Oprócz wskazanych wyżej rozbieżności w oświadczeniach w zakresie źródeł utrzymania skarżący nie ustosunkował się również w całości do treści wezwania z dnia 07 czerwca br. nie nadesłał bowiem wymaganych dokumentów i nie złożył oświadczenia w przedmiocie wyszczególnienia ponoszonych wydatków miesięcznych, co w konsekwencji uniemożliwia pełną ocenę jego sytuacji majątkowej oraz skutkuje negatywnym rozstrzygnięciem wniosku o przyznanie prawa pomocy. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.