I SA/Bk 494/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 14 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi w sprawie ze skargi M T na decyzję Dyrektora P Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł z dnia [...] czerwca 2018 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunków gospodarowania za [...] rok p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi M T wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi. podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z córką ([...] lat) i synem ([...] lat). Źródło miesięcznego utrzymania skarżącego stanowi działalność gospodarcza z tego tytułu za rok 2017 uzyskał 24.000 zł. (dochód miesięczny netto). Wnioskodawca ma zaciągnięty kredyt na kwotę 80.000 zł; płaci alimenty w wysokości 450 zł; jest zadłużony na sumę 70.000 zł na rzecz małżonki z tytułu podziału majątku. MT choruje, przebywa na zwolnieniu, nie prowadzi gospodarstwa rolnego. Majątek wnioskodawcy stanowi: nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (nieuprawiana) – wartość 200.000 zł oraz samochód [...] [...] rok prod. [...] – wartość 25.000 zł. Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności (k. 6 - 7). Pismem z dnia 22 sierpnia 2018 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał wnioskodawcę do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, oświadczenia, w którym należało wskazać: jakiego rodzaju działalność gospodarczą prowadzi skarżący; wysokość przychodów i dochodów osiągniętych z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej za rok 2017 oraz poszczególne miesiące 2018 r.; wysokość zaciągniętego kredytu. Dodatkowo, skarżący został zobowiązany do nadesłania: dokumentów rozliczających działalność gospodarczą za 2017 r. oraz za okres styczeń - czerwiec 2018 r.; rachunków i faktur dokumentujących wysokość miesięcznych wydatków; zeznań podatkowych za 2017 r.; harmonogramu spłat kredytu oraz aktualnego zadłużenia z tego tytułu; wyciągów z rachunków bankowych oraz prowadzonej działalności gospodarczej za okres trzech ostatnich miesięcy (k. 8). Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia [...] sierpnia 2018 r. (k. 9), pomimo upływu zakreślonego w nim siedmiodniowego terminu wnioskodawca nie ustosunkował się do jego treści, nie nadesłał również wymaganych dokumentów. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (w tym wnioskowane zwolnienie od wpisu od skargi) następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu M T oświadczył, iż wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego w 2017 r. z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej to 24.000 zł (dochód miesięczny netto) k. 7v. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi: nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (nieuprawiana) oraz samochód [...] [...] rok prod. [...]. [...] [...] choruje, przebywa na zwolnieniu, obecnie nie prowadzi gospodarstwa rolnego. Wnioskodawca ma zaciągnięty kredyt na kwotę 80.000 zł; płaci alimenty w wysokości 450 zł; jest zadłużony na sumę 70.000 zł na rzecz małżonki z tytułu podziału majątku. Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi skarżącego na cytowane wezwanie z dnia 22 sierpnia 2018 r., uniemożliwiają pełną ocenę jego sytuacji majątkowej, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż M T nie wykazał w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.