I SA/Bk 498/18
PostanowienieWSA w Białymstoku2018-08-09
Skład orzekający: Barbara Romanczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która jest w podeszłym wieku, schorowana, samotnie prowadzi gospodarstwo domowe i posiada niskie dochody z emerytury, należy przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, mimo posiadania zasądzonej kwoty do zwrotu?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania, należy przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W sytuacji, gdy skarżąca jest osobą starszą, schorowaną, samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, jej dochód z emerytury jest niski, a wydatki znaczące, należy uznać, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, nawet jeśli posiada zasądzone należności do zwrotu.Stan faktyczny
Skarżąca H. T. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wskazała, że jest osobą starszą (72 lata), schorowaną, samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, a jej jedynym dochodem jest emerytura w wysokości ok. 1.000 zł. Nie posiada majątku ani oszczędności. Wykazała miesięczne wydatki na poziomie ok. 300 zł (bez żywności). Dodatkowo, skarżąca ma zasądzone należności do zwrotu w kwocie 84.000 zł. Do wniosku dołączyła dokumenty potwierdzające dochody i wydatki.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych sprawy ze skargi H. T. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] maja 2018 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2009 p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
H. T. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k.3 akt sądowych) podając, iż samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe oraz jest osobą starszą (72 lata) i schorowaną. Źródłem miesięcznego dochodu skarżącej jest emerytura w wysokości ok. 1.000 zł. Skarżąca nie posiada żadnego majątku, zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Dodatkowo skarżąca oświadczyła, że wyszczególnione wydatki miesięczne (bez kosztów zakupu żywności) wynoszą około 300 zł i przedstawiają się następująco: energia elektryczna – 91 zł; wywóz śmieci – 25,50 zł; woda – 26,80 zł; telefon – 47,43 zł oraz leki – 70 zł. Wnioskodawczyni ma zasądzony zwrot należności na kwotę 84.000 zł (k. 2-4).
Do wniosku skarżąca dołączyła dokumenty potwierdzające ponoszone wydatki i uzyskiwane dochody w kwocie 927,43 zł (k. 6-11).
Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W rozpatrywanym przypadku skarżąca dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej, tym bardziej, iż skarżąca w sądzie ma złożonych łącznie 10 skarg.
W złożonym oświadczeniu skarżąca wykazała, iż prowadzi samotnie gospodarstwo domowe. Wysokość miesięcznej emerytury otrzymywanej przez wnioskodawczynię to 927,43 zł. Wykazane wydatki skarżącej wynoszą łącznie około 300 zł, ale bez kosztów zakupu żywności. Wnioskodawczyni nie posiada żadnego majątku, jest osobą starszą i schorowaną, a także ma zasądzone należności na kwotę 84.000 zł.
Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżącej w zestawieniu z brakiem zgromadzonych oszczędności i majątku pozwalają na stwierdzenie, iż wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło