I SA/Bk 510/10
PostanowienieWSA w Białymstoku2010-11-03
Skład orzekający: Wojciech Stachurski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej może uwzględnić skargę w całości po jej wniesieniu, a jeśli tak, jakie są tego konsekwencje dla postępowania sądowego?Ratio decidendi
Organ administracji publicznej, który zaskarżono, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W przypadku uwzględnienia skargi przez organ, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, co skutkuje jego umorzeniem na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA. Organ, który uwzględnił skargę, jest zobowiązany do zwrotu kosztów postępowania sądowego stronie skarżącej.Stan faktyczny
Spółka B. S.A. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. odmawiającą zwrotu wartości banderol podatkowych. Po wniesieniu skargi, Dyrektor Izby Celnej, działając w trybie autokontroli, uwzględnił skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji. Organ poinformował o tym sąd i wniósł o umorzenie postępowania sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Dyrektora Izby Celnej w B. na rzecz B.-A. T. S.A. w A. kwotę 1519 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Stachurski (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 03 listopada 2010 r. sprawy ze skargi B. S.A. w A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] lipca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu kwoty stanowiącej wartość podatkowych znaków akcyzy w postaci banderol podatkowych na wewnątrzwspólnotowo nabywane wyroby tytoniowe, w związku ze zwrotem niewykorzystanych i nieuszkodzonych znaków do wytwórcy p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe w sprawie, 2. zasądzić od Dyrektora Izby Celnej w B. na rzecz B.-A. T. S.A. w A. kwotę 1519 zł (słownie: tysiąc pięćset dziewiętnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
B. S. A. w A. (dalej powoływana również jako Spółka) złożyła przez swojego pełnomocnika do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu kwoty stanowiącej wartość podatkowych znaków akcyzy w postaci banderol podatkowych na nabywane wewnątrzwspólnotowo wyroby tytoniowe,
w związku ze zwrotem niewykorzystanych i nieuszkodzonych znaków do wytwórcy
Decyzją z [...] października 2010 r., nr [...] Dyrektor Izby Celnej w B. uwzględnił skargę w całości, poprzez uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji z [...] kwietnia 2010 r.
O powyższym organ poinformował Sąd w odpowiedzi na skargę, wnosząc jednocześnie o umorzenie postępowania sądowego w tej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej "u.p.p.s.a.") organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe (art. 161 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a.). W myśl art. 161 § 2 u.p.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Celnej
w B. z [...] lipca 2010 r. po wniesieniu skargi została wyeliminowana z obrotu prawnego w wyniku zastosowania przez organ procedury autokontroli, przewidzianej w przepisie art. 54 § 3 u.p.p.s.a. Wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji skutkowało tym, iż postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W doktrynie podkreśla się, iż wdrożenie trybu autokontroli
i uchylenie w jego następstwie zaskarżonego rozstrzygnięcia organu administracji publicznej w całości jest jedną z przyczyn umorzenia postępowania przed sądem,
o jakich mowa w przepisie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (T. Woś i in., Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s. 495).
Mając na względzie powyższe Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 oraz art. 162 § 2 u.p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
W zakresie zwrotu kosztów postępowania Sąd orzekł na podstawie art. 200, art. 201 § 1, art. 205 § 2, 3 i 4 u.p.p.s.a oraz § 2 ust. 1 pkt 1 lit. d rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 2 grudnia 2003 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. Nr 212, poz. 2075).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło