I SA/Bk 531/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowych na rok 2012 p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. J. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania skarżącego pozostaje dochód z gospodarstwa rolnego w wysokości 500 zł miesięcznie, który w całości przeznaczany jest na bieżące utrzymanie. Majątek skarżącego stanowi dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. Wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. J. S. wniosek o przyznanie prawa pomocy uzasadniał ciężkimi warunkami bytowymi i finansowymi oraz zaliczeniem do rodzin ubogich (k. 34-35). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 23 grudnia 2013 r. skarżący oświadczył, że nie posiada inwentarza żywego oraz maszyn rolniczych, a także nie otrzymał dopłat unijnych, zaś do jego wydatków należy m.in. zaliczyć wodę – 17,81 zł; energię elektryczną – 45,40 zł oraz zakup leków – 93,99 zł. Pozostała kwota dochodu przeznaczana jest na bieżące utrzymanie tj. zakup żywności i środków czystości (k. 36, 40-43). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2012 r., poz. 270 j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku J. S. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał bowiem, iż utrzymuje się z dochodu z gospodarstwa rolnego w wysokości 500 zł, która to kwota w całości przeznaczana jest na bieżące utrzymanie. W skład majątku J. S. wchodzi dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. Wnioskodawca jest osobą schorowaną. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu wnioskodawcy w zestawieniu z brakiem zgromadzonych oszczędności oraz złym stanem zdrowia pozwalają na stwierdzenie, iż J. S. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.