I SA/Bk 545/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. s. M. i M. P. s. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę M. P. s. M. Pan M. P. s. M. i Pan M. P. s. M1. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] sierpnia 2008 r. Nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Skarga Pana M. P. s. M. została podpisana przez Pana M. P. s. M1. Postanowieniem z 13 października 2008 r. sygn. akt V SA/Wa 2701/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Białymstoku. Zarządzeniem z 21 listopada 2008 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, wezwał M. P. s. M1 do usunięcia braków formalnych skargi wywiedzionej przez M. P. s. M. poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego – M. P. s. M. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie Sądu z 24 listopada 2008 r. doręczone zostało Panu M. P. s. M1 w dniu 25 listopada 2008 r. W wyznaczonym terminie nie przedłożono jednak żądanego pełnomocnictwa. W związku z powyższym, zarządzeniem z 16 grudnia 2008 r. Przewodniczący tut. Wydziału, wezwał skarżącego M. P. s. M. do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że wezwanie Sądu z 19 grudnia 2008 r. skierowane do M. P. s. M., nie zostało podjęte przez adresata w terminie dwukrotnej awizacji przesyłki listowej. Po raz drugi przesyłkę listową awizowano 30 grudnia 2008 r. Skoro adresat nie odebrał wezwania w terminie 7 dni od dnia powtórnej awizacji, tj. do 6 stycznia 2009 r. uznać należy w świetle art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. (dalej: "u.p.p.s.a."), że tego dnia nastąpiło doręczenie (fikcja prawna doręczenia). W związku z tym, że datą doręczenia nieodebranej przesyłki jest ostatni dzień powtórnej awizacji (tu: 6 stycznia 2009 r.), termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął z końcem 13 stycznia 2009 r. W terminie tym strona nie uzupełniła postulowanych braków formalnych. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W tej sytuacji Sąd, stosując przepisy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 u.p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.