I SA/Bk 55/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. i M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2013 p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W. G. W. i M. G. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2013. Skarżący W. G. nie podpisał skargi, wobec czego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 10 lutego 2020 r. (k. 60 akt sprawy). Jak wynika z akt sprawy, w wyznaczonym terminie skarżący nie podpisał skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej jako: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W świetle art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Przy tym podpis na piśmie strony powinien być własnoręczny. Regulacja zawarta w art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. ma na celu usunięcie wątpliwości, czy pismo, w tym wypadku skarga, zostało wniesione przez uprawnioną osobę. Podpis pod pismem potwierdza jego pochodzenie od osoby, która je podpisała i sankcjonuje wolę dokonania czynności w postępowaniu. Podpis wnoszącego pismo musi być własnoręczny, tj. stanowić znak ręczny określonej osoby pozwalający na jej identyfikację (por. np. H. Knysiak-Molczyk [w:] T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2011, str. 298). Brak podpisu jest brakiem formalnym skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie tego braku w wyznaczonym terminie, pomimo prawidłowego wezwania do jego usunięcia, skutkuje odrzuceniem skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżący, będący osobą fizyczną, nie podpisał skargi. Wobec tego zarządzeniem z dnia 4 lutego 2020 r. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do usunięcia wymienionego wyżej braku formalnego skargi została doręczona skarżącemu w dniu 10 lutego 2020 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków skargi upłynął zatem w dniu 17 lutego 2020 r. (w poniedziałek). W terminie tym skarżący nie podpisał skargi. Skoro w zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił ww. braku, do czego został skutecznie wezwany oraz pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania, to sąd zobligowany był do odrzucenia jego skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.. Z przepisów p.p.s.a. wynika bowiem obowiązek uzupełniania braków formalnych wniesionej skargi w zakreślonym przez sąd terminie. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę W. G.