I SA/Bk 577/09
PostanowienieWSA w Białymstoku2010-01-18
Skład orzekający: Barbara Romanczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżąca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata) ze względu na trudną sytuację materialną?Ratio decidendi
Skarżąca spełniła ustawowe przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Jej sytuacja materialna, uwzględniająca niskie dochody, znaczące wydatki na utrzymanie rodziny, remont domu, koszty związane z nauką syna oraz brak oszczędności, uzasadnia stwierdzenie, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny.Stan faktyczny
Skarżąca J. B. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na interpretację indywidualną Ministra Finansów. Wnioskodawczyni jest samotną matką utrzymującą studiującego syna, jej dochód netto wynosi 2.277,21 zł. Posiada majątek w postaci domu wymagającego remontu, nieruchomości rolnej i działki niezabudowanej, nie posiada oszczędności. Ponosi znaczne koszty utrzymania, w tym na opał, naukę syna, bieżące opłaty oraz spłaca kredyt.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. B. na interpretację indywidualną Ministra Finansów Izby Skarbowej w B. Biura Krajowej Informacji Podatkowej w T. z dnia [...] sierpnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w sprawie podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
J. B. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (k. 26) podając we wniosku, iż jest samotną matką mającą na utrzymaniu studiującego syna. Źródło utrzymania wnioskodawczyni stanowi wynagrodzenie za pracę w Powiatowej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w S. w wysokości 2.277,21 zł netto (k. 30). W skład majątku skarżącej wchodzi stary dom o powierzchni [...] m2, nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha, a także działka niezabudowana o powierzchni [...] m2. Poza tym wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności czy też przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu swego wniosku skarżąca podkreśliła, iż dom, w którym zamieszkuje wraz z synem jest stary i wymaga pilnego remontu tj. ma zardzewiały dach, stare okna, jest nieocieplany, przecieka instalacja wodociągowa oraz wymaga naprawy instalacja elektryczna. W związku z powyższym w domu jest bardzo zimno i na opał rocznie skarżąca wydaje około 5.000 zł. Ponadto wnioskodawczyni ma niespłacony kredyt odnawialny w banku [...] na kwotę 5.000 zł. Miesięczne opłaty skarżącej związane z bieżącym utrzymaniem swojej rodziny (światło, telefon, gaz, woda, wywóz nieczystości i podatek od nieruchomości) wynoszą około 450 zł. Ze względu na stan zdrowia syn ma ograniczoną możliwość podjęcia pracy i uzyskania dodatkowych środków finansowych.
W konkluzji skarżąca wywiodła, iż nie jest w stanie pokryć jakichkolwiek kosztów prowadzonego postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny (k. 26-28).
Do wniosku J. B. dołączyła zaświadczenie potwierdzające wysokość uzyskiwanego dochodu (k. 30).
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania.
Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi bowiem w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny.
W rozpatrywanej sprawie skarżąca spełniła ustawowe przesłanki do udzielenia jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, a mianowicie w odniesieniu do zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała bowiem, iż źródłem utrzymania jej rodziny pozostaje wynagrodzenie za pracę w wysokości 2.277,21 zł netto (k. 30). Wnioskodawczyni posiada dom o powierzchni [...] m2, nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha, a także działkę niezabudowaną o powierzchni [...] m2 Poza tym wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności czy też przedmiotów wartościowych. Bieżące miesięczne wydatki skarżącej zamykają się kwotą 450 zł. Ponadto skarżąca ponosi koszty związane z nauką syna na studiach dziennych oraz koszty zakupu żywności i środków czystości. Dodatkowo skarżąca rocznie wydaje na opał około 5.000 zł, gdyż dom w którym zamieszkuje wraz synem, jest stary i wymaga kapitalnego remontu. Otrzymywane przez skarżącą wynagrodzenie nie zawsze wystarcza jej rodzinie na bieżące wydatki, w związku z powyższym wnioskodawczyni ma zaciągnięty w banku kredyt odnawialny na kwotę 5.000 zł.
Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość dochodu skarżącej w zestawieniu z ponoszonymi wydatkami oraz w połączeniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. B. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło