I SA/Bk 58/09

Dnia 11 lutego 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Stachurski (spr.), po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "S" spółka cywilna L. J., W. J. w B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...].11.2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przeprowadzenia dowodów wnioskowanych przez stronę w sprawie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2003 r. p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić "S" spółka cywilna L. J., W. J. w B. ze Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku) kwotę 100 zł (słownie: sto złotych), tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Postanowieniem z [...] listopada 2008 roku, nr [...], Dyrektor Izby Skarbowej w B. odmówił w postępowaniu odwoławczym przeprowadzenia dowodów wnioskowanych przez "S" spółka cywilna L. J., W. J. w B. Na powyższe postanowienie Spółka złożyła skargę do tut. Sądu, wskazując, iż przeprowadzenie wnioskowanych dowodów było konieczne dla prawidłowego rozstrzygnięcia sprawy, a odmowa ich przeprowadzenia nastąpiła z naruszeniem art.180§1 w zw. z art. 188,art.191 i art.123§1 Ordynacji Podatkowej. Powołując się na powyższe strona skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w B. wniósł o jej odrzucenie. Organ podniósł, że na przedmiotowe postanowienie nie przysługuje zażalenie do organu wyższej instancji, a zatem nie przysługuje również skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga w przedmiotowej sprawie, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu albowiem zaskarżone postanowienie nie mieści w katalogu aktów podlegających kontroli sądów administracyjnych. W szczególności nie ma ono cech postanowienia, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Podkreślić bowiem należy, iż postanowienie w przedmiocie odmowy przeprowadzenia dowodów nie jest postanowieniem, na które służy zażalenie, nie kończy postępowania w sprawie ani nie rozstrzyga sprawy administracyjnej co do jej istoty. Zgodnie bowiem z regułą wyrażoną w art. 236 § 1 ustawy z 30 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), zażalenie na postanowienia przysługuje tylko w przypadkach wskazanych w ustawie. Tymczasem w przypadku postanowień wydanych w trybie art. 188 ustawa nie przewiduje możliwości wnoszenia zażaleń. Prawidłowo zatem organ w zaskarżonym postanowieniu pouczył stronę, iż na postanowienie o odmowie przeprowadzenia dowodów nie przysługuje zażalenie. W konsekwencji przedmiotowe postanowienie nie może być przedmiotem skutecznie wywiedzionej skargi do sądu administracyjnego. Dostrzegając niedopuszczalność skargi na to postanowienie Sąd zobligowany był do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. "a" tej ustawy.