I SA/Bk 582/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. M. Cz. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] września 2010 r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne dotyczące egzekucji kary pieniężnej z tytułu wykonywania transportu drogowego za miesiąc grudzień 2009 r. p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. M. M. Cz. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 13) podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką A. Cz., synami M. Cz. (19 lat), K. Cz. (17 lat) i córką M. Cz. (15 lat). Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi działalność gospodarcza prowadzona przez wnioskodawcę, w zakresie warsztatu samochodowego oraz pomocy drogowej, z której osiągany jest dochód w wysokości 1.500 – 2000 zł oraz zasiłek dla bezrobotnych otrzymywany przez A. Cz. w wysokości 420 zł. W skład majątku wnioskodawcy wchodzą: dom o powierzchni około [...] m² (powierzchnia mieszkalna [...] m²). Pozostałą część stanowią warsztat oraz budynki gospodarcze M. M. Cz. dzierżawi również nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha, ale nie osiąga z tego tytułu dochodu, gdyż grunty rolne są odłogowane, dzierżawca nieruchomość rolnej prowadzi na niej wypas krów. Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 20 – 21). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego tut. Sądu z dnia 26 sierpnia 2010 r. w sprawie II SA/Bk 540/10 (k. 21 akt sprawy II SA/Bk 540/10) M. M. Cz. oświadczył, że posiada trzy samochody ciężarowe pomoc drogowa, rok produkcji [...]. Pojazdy te są niesprawne technicznie (brak okresowych przeglądów technicznych, w stanie do remontu). Dodatkowo skarżący jest właścicielem samochodu busa [...] pomoc drogowa, rok prod. [...]. A. Cz. i syn M. Cz. posiadają samochód osobowy marki O. O. wyprodukowany w latach 90-tych XX wieku – koszty miesięcznej eksploatacji pojazdu wynoszą około 200 – 300 zł. Do akt sprawy akt sprawy II SA/Bk 540/10 M. M. Cz. dołączył: decyzję Prezesa KRUS z dnia [...] sierpnia 2010 r. o przyznaniu skarżącemu zasiłku chorobowego (k. 23); skierowanie na leczenie uzdrowiskowe z dnia 24 sierpnia 2010 r. (k. 24); umowa o pracę i świadectwo pracy A. Cz. (k. 25 – 26); decyzję z dnia [...] sierpnia 2010 r. o przyznaniu A. Cz. zasiłku dla bezrobotnych (k. 27); rachunki i faktury za energię elektryczną, wywóz nieczystości i ścieków, telefon (k. 28 – 30); kserokopie dowodów rejestracyjnych posiadanych pojazdów (k. 31 – 34); dokument potwierdzający dochód firmy "A." M. Cz. za 2010 r. i 2009 r. (k. 35); zawiadomienie o zajęciu rachunku bankowego (k. 36); pismo KRUS z dnia 26 lipca 2010 r. dot. wysokości zasiłku chorobowego wnioskodawcy (k. 37); wyciąg z rachunku bankowego (k. 38 – 40); umowa dzierżawy nieruchomości rolnej z dnia 17 maja 2006 r. (k. 41). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku M. M. Cz. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wskazał, iż źródło miesięcznego dochodu pięcioosobowej rodziny stanowi obecnie: zasiłek dla bezrobotnych otrzymywany od [...] sierpnia 2010 r. przez A. Cz. w wysokości 420 zł (k. 21), a także dochód z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej F. W. U. – H. "A." Cz. M. Dochód uzyskiwany z tytułu prowadzenia tej działalności jest niski, zróżnicowany w zależności od miesiąca tj. w 2010 r. w miesiącu lipcu działalność ta przyniosła stratę w kwocie 104,94 zł przy przychodzie 2.512,95 zł; w czerwcu firma osiągnęła dochód w wysokości 582,40 zł ,przy przychodzie 1.807,12 zł; w maju dochód wynosił 271,17 zł, przy przychodzie 1.083,61 zł (k. 35 akt sprawy II SA/Bk 540/10). Średni deklarowany dochód skarżącego za ostatnie miesiące roku 2010 wynosi około 1.500 – 2000 zł. Wydatki miesięczne rodziny wynoszą około 1.000 zł. M. M. Cz. ma zajęte konto bankowe – egzekucja kwoty 6.000 zł na rzecz Izby Celnej w B. (k. 36 i k. 38 - 40 akt sprawy II SA/Bk 540/10). W skład majątku wnioskodawcy wchodzą: dom o powierzchni około [...] m², (powierzchnia mieszkalna [...] m2, pozostałą część zajmują budynki gospodarcze), trzy samochody ciężarowe pomocy drogowej, rok produkcji [...] (niesprawne technicznie), bus [...] pomoc drogowa, rok prod. [...] oraz O. O. Dodatkowo M. M. Cz. dzierżawi również nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha (k. 21). Skarżący jest osobą schorowaną, ponoszącą dodatkowe koszty związane z opieką medyczną i zakupem lekarstw. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu rodziny wnioskodawcy, który zamyka się średnio kwotą około 2.000 zł w zestawieniu z deklarowanymi wydatkami oraz brakiem zgromadzonych oszczędności i utrzymaniem pięcioosobowej rodziny pozwalają na stwierdzenie, iż M. M. Cz. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.