I SA/Bk 599/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini (spr.), po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Ż. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na 2014 r. w pomniejszonej wysokości postanawia odrzucić skargę. W związku ze skargą K. Ż. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego ARiMR w Ł. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...], Z. Ż. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł oraz do złożenia pełnomocnictwa lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przez wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, spełniające wymogi art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.). W obydwu przypadkach Sąd pouczył o skutkach nie usunięcia wskazanych braków w 7 – dniowym terminie od dnia doręczenia wezwań. Wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone 3 czerwca 2015 r. W wyznaczonym terminie nie uiszczono wpisu sądowego, jak też nie przedłożono pełnomocnictwa. W związku z powyższym Sąd wezwał skarżącego K. Ż. do podpisania skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, przewidując - w przypadku nie uzupełnienia wymienionych braków w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisów zarządzeń - rygor odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu 11 czerwca 2015 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił jednak wpisu sądowego, jak też nie podpisał skargi. Natomiast w piśmie z dnia 16 czerwca 2015 r. cofnął skargę z powodu trudnej sytuacji materialnej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Stosownie do art. 220 § 3 tej ustawy, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, również podlega odrzuceniu przez sąd. Wprawdzie skarżący cofnął skargę, co zasadniczo skutkuje umorzeniem postępowania, jednak w postępowaniu sądowym Sąd w pierwszej kolejności jest zobowiązany badać spełnienie wymogów formalnych skargi. Wymienione braki powodują, że postępowanie w tej sprawie nie mogło zostać skutecznie uruchomione. Dlatego też Sąd, stosując przepisy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 przytoczonej ustawy procesowej, orzekł jak w sentencji.