I SA/Bk 603/18

PostanowienieWSA w Białymstoku2018-11-06

Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który nie pracuje i pozostaje na utrzymaniu małżonki, której dochód ledwo pokrywa podstawowe potrzeby rodziny, a posiada majątek w postaci działki z rozpoczętą budową domu, samochodu i oszczędności, może zostać częściowo zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Wnioskodawcy przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie powyżej 500 zł, ponieważ wykazano, że jego miesięczny dochód rodziny ledwo pokrywa podstawowe potrzeby, a posiadane oszczędności, choć istnieją, nie pozwalają na pokrycie pełnych kosztów sądowych bez uszczerbku dla utrzymania rodziny. Jednocześnie odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie, uznając, że wnioskodawca jest w stanie wygospodarować środki na częściowe pokrycie kosztów.
Stan faktyczny
Ł P P złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej odpowiedzialności podatkowej jako byłego członka zarządu zlikwidowanej spółki. Wnioskodawca nie pracuje, utrzymuje się z wynagrodzenia małżonki (1535 zł netto miesięcznie). Wykazał miesięczne wydatki na poziomie 1470 zł. Posiada działkę z rozpoczętą budową domu, samochód i oszczędności w kwocie 650 zł. Sąd rozpatrywał również inną sprawę tego samego wnioskodawcy.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie powyżej 500 zł; w pozostałym zakresie odmówiono przyznania prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 06 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Ł P P na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B z dnia [...] sierpnia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej skarżącego jako byłego członka Zarządu za zaległości podatkowe zlikwidowanej [..] Sp. z o.o. z tytułu podatku od towarów i usług za okresy od [...] 2013 r. do [...] 2014 r. i odsetek za zwłokę od tych zaległości p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie powyżej 500 zł (słownie: pięćset złotych), - w pozostałym zakresie odmówić przyznania prawa pomocy. ŁPP wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką M P oraz {...] córką. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi wynagrodzenie M P uzyskiwane z tytułu umowy o pracę w wysokości 2.100 zł brutto (1.535 zł netto). Wnioskodawca nie pracuje, pozostaje na utrzymaniu małżonki. Miesięczne zobowiązania stałe i wydatki to: utrzymanie samochodu – 400 zł; żywność – 600 zł; opłata za przedszkole – 110 zł; media – 160 zł; opłaty związane z nieruchomością – 200 zł. W skład majątku małż. P wchodzi: działka o powierzchni [...] ha wraz z rozpoczętą budową domu jednorodzinnego; samochód osobowy [...] [...], rok prod. [...] oraz zgromadzone oszczędności w kwocie 650 zł. Skarżący podkreślił, że dochód uzyskiwany przez współmałżonkę wystarcza jedynie na pokrycie podstawowych potrzeb życiowych rodziny (k. 5 – 9). W tym miejscu należy wskazać, że w urzędowym formularzu wniosku PPF złożonym w niniejszej sprawie wnioskodawca nie wypełnił części rubryki nr 7.1 tj. dom jego wielkość w m2 oraz jego szacunkowa wartość i mieszkanie, jego wielkość (w m2) oraz jego szacunkowa wartość (k. 7). W tym przypadku odstąpiono jednak od wezwania skarżącego do uzupełnienia braku formalnego wniosku we wskazanym wyżej zakresie, bowiem w sprawie sygn. akt I SA/Bk 604/18 Ł P P przedłożył prawidłowo wypełniony urzędowy formularz wniosku PPF wskazując, że nie posiada domu i mieszkania (k. 7 sygn. akt I SA/Bk 604/18). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (w tym przyznane zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie powyżej 500 zł) następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). Na obecnym etapie postępowania koszty sądowe w sprawie niniejszej ograniczają się do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł. Dodatkowo, w tut. Sądzie jest zawisła sprawa sygn. akt I SA/Bk 604/18. Koszty sądowe w tej sprawie na obecnym etapie postępowania to wpis od skargi w wysokości 100 zł. W złożonym oświadczeniu Ł P P wykazał iż, wysokość miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny to kwota 2.100 zł brutto (1.535 zł netto) - wynagrodzenie z tytułu zatrudnienia M P. Skarżący nie pracuje, pozostaje na wyłącznym utrzymaniu małżonki. Wykazane wydatki miesięczne wynoszą razem 1.470 zł (utrzymanie samochodu, żywność, opłata za przedszkole, media, opłaty związane z nieruchomością). Majątek małż. P stanowi: działka o powierzchni [...] ha wraz z rozpoczętą budową domu jednorodzinnego, samochód osobowy [...] [..], rok prod. [...] oraz zgromadzone oszczędności w kwocie 650 zł. Mając na uwadze powyższe okoliczności to należało zatem stwierdzić, że niewątpliwie Ł P P nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej oraz w sprawie sygn. akt I SA/Bk 604/18 zawisłej przed tut. Sądem w pełnym zakresie. Wykazany dochód miesięczny trzyosobowej rodziny pozwala jedynie na pokrycie jej niezbędnych potrzeb życiowych. W tym miejscu podkreślenia wymaga, że zgromadzone przez skarżącego oszczędności w wysokości 650 zł w zestawieniu z wysokością kosztów sądowych w sprawach zawisłych przed tut. Sądem (tj. na obecnym etapie postepowania łącznie 600 zł), a także faktem, że skarżący jest w stanie zgromadzić środki na pokrycie kosztów reprezentacji profesjonalnego pełnomocnika z wyboru pozwala na stwierdzenie, że jest on w stanie wygospodarować środki finansowe pozwalające na częściowe pokrycie kosztów sądowych w sprawie niniejszej tj. 500 zł i sprawie sygn. akt I SA/Bk 604/18 tj. 100 zł, przy jednoczesnym przyznaniu zwolnienia od uiszczania tych kosztów w pozostałym zakresie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Przyznane zwolnienie umożliwi natomiast rozpoznanie sprawy przez Sąd. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 3 i 4 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło