I SA/Bk 604/18
PostanowienieWSA w Białymstoku2018-11-06
Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a posiada pewne oszczędności?Ratio decidendi
Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Posiadanie niewielkich oszczędności, które w zestawieniu z wysokością kosztów sądowych i koniecznością pokrycia podstawowych potrzeb życiowych, nie pozwala na pełne ich pokrycie, uzasadnia częściowe zwolnienie.Stan faktyczny
Skarżący Ł P P złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej nadania rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe. Wnioskodawca podał, że utrzymuje się z wynagrodzenia małżonki, a jego miesięczne wydatki wynoszą 1.470 zł. W skład majątku wchodzi działka z rozpoczętą budową domu, samochód i oszczędności w kwocie 650 zł. Sąd rozpatrywał wniosek w kontekście kosztów sądowych w dwóch zawisłych sprawach.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie powyżej 100 zł, a w pozostałym zakresie odmówiono przyznania prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 06 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Ł P P na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B z dnia [...] sierpnia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji organu pierwszej instancji orzekającej o solidarnej odpowiedzialności skarżącego jako byłego członka Zarządu [...]-[...] Sp. z o.o. za zaległości z tytułu podatku od towarów i usług za okresy od [...] 2013 r. do [...] 2014 r. i odsetki za zwłokę od tych zaległości p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie powyżej 100 zł (słownie: sto złotych), - w pozostałym zakresie odmówić przyznania prawa pomocy.
Ł P P wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką M P oraz [...] córką. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi wynagrodzenie M P uzyskiwane z tytułu umowy o pracę w wysokości 2.100 zł brutto (1.535 zł netto). Wnioskodawca nie pracuje, pozostaje na utrzymaniu małżonki. Miesięczne zobowiązania stałe i wydatki to: utrzymanie samochodu – 400 zł; żywność – 600 zł; opłata za przedszkole – 110 zł; media – 160 zł; opłaty związane z nieruchomością
– 200 zł. W skład majątku małż. P wchodzi: działka o powierzchni [...] ha wraz
z rozpoczętą budową domu jednorodzinnego; samochód osobowy [...] [...], rok prod. [...] oraz zgromadzone oszczędności w kwocie 650 zł. Skarżący podkreślił, że dochód uzyskiwany przez współmałżonkę wystarcza jedynie na pokrycie podstawowych potrzeb życiowych rodziny (k. 5 – 9).
Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej
w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (w tym przyznane zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie powyżej 100 zł) następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592).
Na obecnym etapie postępowania koszty sądowe w sprawie niniejszej ograniczają się do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Dodatkowo, w tut. Sądzie jest zawisła sprawa sygn. akt I SA/Bk 603/18. Koszty sądowe w tej sprawie na obecnym etapie postępowania to wpis od skargi w wysokości 500 zł.
W złożonym oświadczeniu Ł P P wykazał iż, wysokość miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny to kwota 2.100 zł brutto (1.535 zł netto) - wynagrodzenie z tytułu zatrudnienia M P. Skarżący nie pracuje, pozostaje na wyłącznym utrzymaniu małżonki. Wykazane wydatki miesięczne wynoszą razem 1.470 zł (utrzymanie samochodu, żywność, opłata za przedszkole, media, opłaty związane z nieruchomością). Majątek małż. P stanowi: działka
o powierzchni [...] ha wraz z rozpoczętą budową domu jednorodzinnego, samochód osobowy {...] {...], rok prod. [...] oraz zgromadzone oszczędności
w kwocie 650 zł.
Mając na uwadze powyższe okoliczności to należało zatem stwierdzić,
że niewątpliwie Ł P P nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych
w sprawie niniejszej oraz w sprawie sygn. akt I SA/Bk 604/18 zawisłej przed tut. Sądem w pełnym zakresie. Wykazany dochód miesięczny trzyosobowej rodziny pozwala jedynie na pokrycie jej niezbędnych potrzeb życiowych.
W tym miejscu podkreślenia wymaga, że zgromadzone przez skarżącego oszczędności w wysokości 650 zł w zestawieniu z wysokością kosztów sądowych
w sprawach zawisłych przed tut. Sądem (tj. na obecnym etapie postepowania łącznie 600 zł), a także faktem, że skarżący jest w stanie zgromadzić środki na pokrycie kosztów reprezentacji profesjonalnego pełnomocnika z wyboru pozwala
na stwierdzenie, że jest on w stanie wygospodarować środki finansowe pozwalające na częściowe pokrycie kosztów sądowych w sprawie niniejszej tj. 100 zł i sprawie sygn. akt I SA/Bk 603/18 tj. 500 zł, przy jednoczesnym przyznaniu zwolnienia od uiszczania tych kosztów w pozostałym zakresie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Przyznane zwolnienie umożliwi natomiast rozpoznanie sprawy przez Sąd.
Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 3 i 4 w zw.
z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło